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IMF改革有望数月内生效 中国将成该组织第三大股东



  拖延超过两年的IMF份额与治理改革有望在近几个月内生效。改革后中国在IMF的投票权可从目前的3.81%增至6.07%,成为该组织的第三大股东。

  “我们已经取得了很大的进展,但是仍需努力,希望在今后几个月内就将这事情办成功。” 美国时间4月16日,正在参加世界银行与IMF春季年会的国际货币基金组织(IMF)秘书长林建海向本报记者透露。

  林建海表示,现在改革的生效正扫除第三个难关,即85%的总投票权的成员国接受修订案。目前关键是要争取握有16.76%投票权的美国的支持。

  作为继副总裁朱民之后又一位身居IMF要职的中国雇员,林建海至今已在IMF服务约25年。去年3月,他正式成为新任IMF秘书长,负责组织了IMF各成员国的高级别会议若干。

  目前IMF的2500多个雇员中,大约有100人来自中国。“比例不小,当然和我们将要达到的份额相比,还低了一点。”林建海说。

  林建海受访当天正在参加世界银行与IMF春季年会。据他介绍,与往年相比,今年的春季年会进行了大力的改革,更加开放。年会历时一周吸引参会人数8000余人,各类会议350余场。即将召开的G20财长与央行行长会议受到瞩目。

  改革与治理方案有望生效

  《21世纪》:和前两年相比,一直备受争议的IMF改革与治理的话题似乎没有在今年占据主流地位。2010年产生的份额与治理改革计划至今没有生效,一些国家也产生失望情绪。您怎么看这个问题?本次会议会否在这个方面有所突破?

  林建海:IMF份额与治理改革是我们工作非常重要的一个方面,从2006年开始就进行第一轮改革,到2010年的第三轮改革,则是IMF历史上幅度最大的一次。

  在该改革生效的三个条件中,目前我们已经满足了前两个,即持有不低于70%的总份额的成员国同意增加份额,同时不低于113个成员国同意这一修订案。目前,我们还致力于满足第三个条件,即85%的总投票权的成员国接受修订案而目前该比率已经达到71%,也可以说关键在于美国的态度(注:美国投票权16.76%)。

  应该说,我们已经取得了很大的进展,但是仍需努力,希望在今后几个月内就将这事情办成功。

  《21世纪》:已经拖了快三年,您有把握在这几个月内就会办成功?

  林建海:本来去年的东京年会上就有希望推动改革生效,但却没有,一些国家感到失望,认为没有取得预期的成果。我承认这一点,目标还没有到位。但份额改革会影响一些国家的利益,他们当然不会心甘情愿。

  但是我们应该看到从去年年会到现在的这半年,推动改革方案生效的进展还是显著的。当时接受修订案的成员国有115个,而目前已增加到138个。

  《21世纪》:近日美国白宫提出改变对IMF融资方式,将1000亿美元中的630亿美元转移出紧急账户,看起来将让渡给新兴市场更多的权利,为批准IMF管理改革扫清道路。从这个计划中能看出什么信号?

  林建海:美国政府也正在努力,希望将这件事情妥善解决。我与美国国会成员有频繁的交流,他们中不少认为IMF 的份额与治理改革非常重要,实际上对美国和其他国家都有益处,目前就看参众两院能否通过。

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