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周小川:正酝酿更进一步的利率市场化 加快实现资本项目可兑换

央行行长周小川26日在第三届中法金融论坛上表示,加快推进利率市场化是三中全会决定中金融价格改革的重要内容。近期中国正在加强制度建设,正酝酿更进一步的利率市场化,特别是存款利率市场化,要建立包括定价、报价在内的机制,以便在中期全面实现利率市场化。

对于金融改革,周小川指出,中国刚召开三中全会,确定全面深化改革路线图。中国坚定不移地推进金融改革,是三中全会的重要组成内容。总体金融实力和风险抵御能力要显著增强。

价格方面改革稳步推进人民币汇率改革,深化外汇市场深度,减少央行常态式市场干预。另一个价格改革内容就是加快推进利率市场化,近期在利率方面中国正在加强制度建设,正酝酿更进一步的利率市场化,特别是存款利率市场化,要建立一些机制,包括定价、报价机制,以便在中期全面实现利率市场化。此外,在市场上形成市场定价的基础利率。我们已经有国债收益率曲线,但是还是需要进一步建设并完善,以便市场参与者参考。

下一方面将在这些改革基础上,加快实现资本项目可兑换,使得企业更方面参与投资贸易活动,从过去重视行政审批改为重视监测分析,从微观管理转向宏观管理,从正面清单转向负面清单。要进一步扩大QDII和QFII的主体资格和投资额度,条件成熟要取消审批。

此外,周小川表示,中国外储历来保持对欧元高度重视,历来是法国政府债券的有显著比例的投资者。

他指出,我国与法国经济金融活动一直很活跃、重要。中法互为大的贸易伙伴,与此同时中法两国是重要的相互投资者。法国方面,现在不仅仅对中国有直接投资,在中国的组合投资也越来越多,法国机构已参与中国银行间市场。中国方面,中国外储历来保持对欧元高度重视,历来是法国政府债券的有显著比例的投资者。对于中国,法国金融市场发达,金融机构众多,是我国债券市场的重要参与者,相信中法金融合作空间一定很大。

对于宏观经济,他指出,中国经济增长已经确立稳健的总基调,主要指标处于合理区间,物价总水平和就业保持总体稳定。我国主要实行稳健货币政策,信贷结构进一步改善,市场利率保持基本稳定。

中国经济在本轮危机中成功地克服巨大困难率先复苏。但随后经济增长出现回落,对宏观经济政策是巨大挑战。可以说,经济增速和结构调整之间是有一定权衡关系的;经济增速和能源消耗之间也有权衡关系;经济增速特别是投资增速也和物价稳定有一定权衡关系。中国人口众多,就业压力很大,因此需要保持经济的稳定增长。

今年以来经济增速出现一定回落,在这方面进行了很多讨论,中国政府作出明确选择,就是继续保持积极财政和稳健货币政策,突出强调通过市场化改革和发挥市场活力来保持稳健经济增长速度,而不是通过放松货币政策来维持增长和就业。目前看来这些政策取得成效。

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