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上半年我国大米出口量激增意味着什么?

今年上半年,我国累计出口大米57.08万吨,比2011-2016这几年全年的出口量还要多。其中,5月份单月出口量就达到18万之多,创近年单月出口记录。总的来说,上半年我国大米出口走“低价路线”,意在去库存。虽然出口量大增,但出口金额却减少了,意味着单价降低了——为3400元/吨,而前三年的单价水平在5500-5800元/吨之间。

今年我国开辟了新的大米出口国家。以往我国大米出口主要以优质米为主,出口国家(地区)主要集中在韩国、日本、蒙古和香港等,今年出口至非洲国家的低价大米提高了我国大米的出口量。从出口目的国/地区看,1-5月,中国对日本、香港等地的出口量减少,其中日本从去年同期的2.47万吨,降至0.17万吨,显著下降。这些国家、地区进口的大米以优质品种为主。不过对韩国的出口量增加,弥补了对日本出口量的减少,1-5月累计达到9万吨,去年同期为5.5万吨。

同时,对非洲、菲律宾等地的出口量增长明显。这些地区是全球大米进口的主力军,未来要我国要加大出口量,这些市场的潜力很大。菲律宾是全球第三大大米进口国,2016/17年度进口量达到140万吨,今2017/18年度由于库存处于三年来的低位,进口量估计将增加40万吨。1-5月,我国菲律宾出口大米量为6560吨,较去年同期增加近4000吨。2015年中国累计向菲律宾出口稻谷和大米为9600吨,2016年则为1.3万吨。

从省份分析,东北地区是我国大米出口的主体。1-5月吉林、黑龙江、辽宁总出口大米41万吨,占了总出口量的95%,而广东、安徽、天津三地的出口量加起来不超过2万吨,这不难理解。近十年来,在国家战略安排和政策的倾斜下,东北成为我国稻谷产量增长的主力军,与此同时,库存规模也非常庞大。2016年,国家政策性粳稻计划销售3639万吨,成交仅109万吨。因此,东北地区稻米去库存的压力也很大。

上半年大米出口量的大幅回升,意味着我国重新加入了国际大米市场份额的争夺,又将转变身份,再次成为大米出口大国?我国大米产量位居世界第一位,历史上一直是大米主要出口国,在国际大米贸易市场上占据重要的地位,年度大米净出口量一度高达350万吨(1998年)。然而这种情况从2011年开始出现逆转,当年大米进口量(57.8万吨)超过了出口量(51.5万吨),2012年进口量更是上了几个台阶,达到234.5万吨,远超过当年出口量27.9万吨。至此,我国从曾经的大米主要出口国,变成了近年来最大的大米进口国之一。

国内外大米价格走势的背离,是我国在国际大米市场身份转变的主要原因。十年前,国家限制的是大米出口,十年后,限制的变成了进口。十年前,新闻报道的是大米从国内走私至国外的现象,十年后,则反过来了。2008年金融危机之前,泰国5%破碎率大米FOB价攀升至1100美元/吨,当时国内大米比国际大米要便宜得多。而今天,泰国大米回落至360美元/吨的价位,跌幅达到68%,反观国内大米,以粳米为例,十年间却上涨了69%,基本一样的幅度,一涨一跌之间,位置悄然对调。

一言蔽之,从净出口国到净进口国的这十年,是中国大米在国际市场上失去竞争力的十年。一方面,最低收购价政策对价格的连年抬升所致;另一方面,则是我国不断上升的农业生产要素价值与落后的生产方式之间的矛盾所致。近年来,人力成本成为农民种地成本增长的主要因素。以前自家的地自家的劳动力,这部分都是忽略不计的。

现如今,城镇化、工业化浪潮为农村劳动力创造了更多的机会,使得留在家里种地的机会成本大增,因此,人们就要为这部分劳动力付出更高的报酬了。与此同时,我国粮食生产仍以一家一户的方式为主,远未形成适度规模化,导致生产成本高,产品也难以标准化。幸好,针对这两点,国家都已经有了对策,且正在改革之中。一是最低收购价政策的调整和完善,二是土地确权的开展。未来我们是否能在国际粮食市场重拾竞争优势?拭目以待。

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