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美国缩减发展中经济体名单,中国也不在名单内

期货日报网讯(记者 孙亚宁)据新华社消息,美国贸易代表办公室10日发布一项通知,缩减此前认定的发展中经济体名单,这使得美国政府今后更容易对部分经济体启动反补贴调查和征收惩罚性关税。美方最新公布的发展中经济体名单中剔除了印度、巴西、阿根廷、南非、马来西亚、印度尼西亚、泰国、越南等20多个经济体。中国也不在美方公布的发展中经济体名单之上。

美国贸易代表办公室表示,如果某经济体满足下列条件之一:人均国民总收入高于1.2375万美元(即世界银行认定的高收入经济体标准)、占全球贸易比重在0.5%以上、为经合组织成员、欧盟成员或二十国集团成员,则美方将认定该经济体为发达经济体,不再适用2%的微量补贴标准。

期货日报记者了解,实际上“发展中国家”并没有一个固定的、各家均认可的概念。

按照联合国《可持续发展目标清单》,“发展中国家”是发展程度介乎“发达国家”和“不发达国家”间的国家,其共同特点是工业化程度和人类发展指数介于发达国家和不发达国家之间。此外,在评估包括生活水准、国内生产总值(GDP)、人均收入在内的因素时,发展中国家应具备高增长的潜力。但发展中国家相比发达国家,存在一些待提高的特质,如难以获得安全卫生的水源,在卫生、污染、传染病、消除贫困、教育和识字水平、政府腐败、妇女权益保护、能源安全等方面也有待提高的空间,共有136个国家和地区被列入这份清单中的“发展中国家(地区)”范畴。

而按照联合国开发计划署(UNDP)《年度人类发展报告》,所有达不到发达国家标准的国家和地区,都可被列入“发展中国家(地区)”,由于这一概念范畴实在包含太广,又被细分为“新兴工业化国家”、“新兴市场国家”、“边际市场国家”和“最不发达国家”等不同等级。

国际货币基金组织(IMF)“世界展望数据库”,截止到2018年10月,全球共有发展中国家(地区)154个,曾经是发展中国家(地区)但截止到2015年已“摘帽”的有13个。此外,在154个发展中国家(地区)中,“新兴工业化国家”(巴西、中国、印度、印尼、马来西亚、墨西哥、菲律宾、南非、泰国、土耳其)和“金砖国家”(巴西、印度、俄罗斯、中国、南非)被单列,视作“尚未全面达到发达国家标准但远远超过发展中国家平均水平的国家”,由于“新兴工业化国家”和“金砖国家”高度重合,因此实际上两者相加只有11个国家。

而WTO则混用了上述各版本的“发展中国家概念”,像在上述两个版本中分别被纳入发达国家的中东产油国、新加坡、智利、马来西亚、韩国、文莱,以及部分东欧国家,在WTO框架内都被视作“发展中国家”,此外,因为并非IMF成员国而未被IMF和世界银行视作“发展中国家”的古巴、朝鲜等国,在WTO范畴内也被视作“发展中国家”。

责任编辑:孙亚宁

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