中国人民银行副行长潘功胜在中国债券市场国际论坛上表示，准备研究推出债券ETF指数型产品，债券中央存管机构互联互通；适时全面放开回购交易，大力推进人民币衍生品使用；有效支持境外投资者的特殊结算周期要求；外汇局正在研究优化境外投资者参与外汇对冲交易相关安排；财政部计划增加2019年关键期限国债续发次数。

债券市场有一定违约率是好事

中国人民银行副行长潘功胜17日在中国债券市场国际论坛上表示，中国债券市场具有较高收益率和较低违约率，但从长期考虑，中国的债券市场有一定违约率是一件好事情。

潘功胜表示，从收益率角度来比较，中国的债券收益率高于发达债券市场和主要的新兴经济体市场。从收益率水平来说，我们不仅高于美国十年前国债收益率，比日本高了几十倍，上百倍。而且我们政策性金融债，它的风险也是没有的。它比国债的收益率还要高。

潘功胜指出，与此同时，债券市场整体违约率还是比较低的。2018年末公司信用类债券违约率是0.79%，商业银行不良贷款率大概1.9%。国际上平均违约率，债券市场信用债平均违约率1.74%。

潘功胜称，债券市场有一定违约率，它也不是一件不好的事情。从长期，中国的债券市场有一定违约率，中国债券市场长期健康发展，我觉得它是一件好事情。

另外中国债券市场前些年受到诟病比较多是刚性兑付，中国债券市场没有违约，投资者可以闭着眼睛瞎投，债券市场没有价格处分，3A，3B价格都差不多，因为都没有违约。债券市场价格违约处分度不行。有一定风险曝露，对中国债券市场健康发展，对于强化市场参与者信用风险意识，完善市场定价，强化市场约束，这是一件好事情，并不是一件不好的事情。

目前国际三大评级机构均已在境内设立法律实体

潘功胜在中国债券市场国际论坛上表示，目前国际三大评级机构均已在境内设立法律实体。交易商协会正在开展注册评价工作，完成注册评价后，相关国际评级机构即可开展评级业务。

他提出，下一步要支持国际评级机构开展评级业务，为国际投资者提供服务。降低对外部评级的依赖，推动评级机构的跨国监管合作。

培育具备国际竞争力的托管银行

潘功胜在论坛上表示，下一步要推动形成完善的境内多级托管制度，培育具备国际竞争力的托管银行。

他还表示，在“债券通”实践中，已成功试行国际通行的托管制度安排，要建立完善兼容一级托管与多级托管的托管体系。