近年来，炙手可热的数据交易所承载着促进数据要素市场化配置的重任，提供各类数据服务的“数商”同样在数据的流通、应用、管理等方面发挥着重要作用。未来，在政府监管机构、数据交易场所、各类数据服务商的共同努力下，数据要素市场必将迎来更加广阔的前景。

数据要素市场化是数字经济迈向纵深发展的关键环节。如何推动数据要素流通、释放数字经济红利已成为时代课题。近年来，炙手可热的数据交易所无疑承载着促进数据要素市场化配置的重任，与此同时，提供各类数据相关服务的“数商”同样在数据流通与应用、数据治理与管理等方面发挥着重要作用。

作为国内较早意识到数据生态重要性的、在全国率先提出“数商”概念的交易所，上海数据交易所在培育数商生态方面做了很多工作。自成立至今短短1年时间里，上海数据交易所不断优化升级，在服务模式和服务内容上持续创新，已完成从数商挂牌、数据交易到产品交付的全业务流程，数据要素交易模式、运营体系和保障机制初具雏形。设立了全国首个数字资产板块，预计全年数据产品累计挂牌数量将超过800个，数据产品交易额超1亿元。1年来，上海数据交易所数商生态已覆盖咨询、安全合规评估等10种类型，签约数商企业超500家，对接数商企业超800家，交易金额呈几何式增长。

不过，单纯引进一批数商、挂牌一堆数据产品，并不能直接有效地解决数据市场的生态问题。只有能在实际场景中落地应用的数据产品才真正具有价值。因此，上海数交所提出了“不合规不挂牌、无场景不交易”的基本原则。

上海数据交易所研究院院长、复旦大学教授黄丽华在接受媒体采访时表示，上海数据交易所需要的是一批能引领行业，并且真正能够支撑数据要素市场发展的“高质量数商”。

何谓“高质量数商”？第一，“高质量数商”应具备数商的基础能力，也就是在数据技术创新方面有足够的积累，具备将非标准化数据加工成标准化数据产品及服务的能力素养；第二，“高质量数商”对数据要素应用有足够的理解，能够将数据能力融入实际应用场景，打造标准化的合规数据产品，并真正赋能实体经济，这也是数商的核心价值。可以说，数商已成为数据要素价值的挖掘者。

目前，全国很多地方的数据交易所更多是在思考“如何让数据交易起来”，但对数据交易所而言，交易并不是唯一目的。如何构建起数据要素的全链生态，进一步发掘数据价值，培育和完善更加健全的市场体系，对于数据要素市场的长远发展有着至关重要的作用。

上海数据交易所等多家机构近日联合发布的《全国数商产业发展报告（2022）》（下称《报告》）认为，中国数据要素市场目前正处于初期培育阶段，市场主体的培育对整个数据市场体系具有重要意义，需围绕数据要素市场的数据供应方、数据需求方、数据中介服务方、政策制定方、市场监管方、平台运营方、第三方服务商等市场参与者，建立完善的市场规则体系。在优化数商行业发展方面，《报告》建议，数据交易所可以建设数据资产确权登记的电子化信息平台，向利益相关方进行即时的信息披露，降低数据资产交易双方的信息获取成本以及信息不对称程度。进一步拓展需求方入口，通过新业务和新场景带动数商行业发展。

为落实数商产业生态发展，上海还推出了一系列务实举措。近日，“浦东数商云港”揭牌。据悉，“浦东数商云港”落户唐镇，将建立以“数据交易服务”为核心的数商生态，重点发展数据产品供应商、数据经纪服务商、数据交付服务商等数据交易相关新兴数商。同时，为支持数据交易和数商产业发展，浦东还首发了一批活跃数据交易市场创新措施，吸引数商入场即享政策大礼包，进一步活跃数据要素市场，促进数据要素产业集聚。

多措并举下，上海的数商生态初具规模。在11月25日举办的“2022全球数商大会”上，全国首个数商协会正式揭牌，该协会聚焦数据要素市场更好发展，吸引了来自金融、航运交通、通信、工业、互联网、合规评估、能源等行业的超过200家机构加入。对于数商协会的发展，上海市经济和信息化委员会副主任张英指出，协会要结合自身资源优势，汇聚政产学研各方智慧，加快推进数据标准体系建设与完善，协助政府制定产业方针政策，为行业规范、健康运行提供智力支持，促进能力共建、知识共享。

与此同时，上海“数商朋友圈”也不断扩容。“2022全球数商大会”上，上海数据交易所与电通集团美库尔中国、IBM、微软、亚马逊云科技等16家全球知名公司共同签署《国际数商战略备忘》，推动数商合作在中国的发展。

在全国数据交易市场的发展中，上海一直走在前列。上海数据交易所成立1年来，上海加快以数据要素为驱动，推动数商生态加速成势，数据价值持续释放，带动了数字经济的蓬勃发展。此外，全国其他地区也在积极围绕数据基础设施建设、数据资源集成、数据加工服务、数据安全服务等领域大力发展数商生态。《报告》显示，中国数商产业主要集中在长三角、珠三角、京津冀、川渝地区，数商企业数量分别为50万、24.3万、21.4万、13.4万家，四大区域合计占比达到56.8%。其中，长三角地区是大多数数商企业的注册区域，如数据产品供应商、数据基础设施提供商、数据安全服务商、数据咨询服务商等；京津冀的数据加工处理商最多；珠三角地区有相对较多的数据合规评估商和数据质量评估商。《报告》首次描绘出全国数商发展的图谱，并剖析了各地的数商竞争力和成长力。

全国多地数商业态蓬勃发展，对于释放数据要素的价值具有重要作用，在政府监管机构、数据交易场所、各类数据服务商的共同努力下，未来的数据要素市场必将迎来更加广阔的前景。