财政部日前会同有关部门印发《关于在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险政策的通知》（下称《通知》）。近日，财政部有关负责人就《通知》有关问题回答了记者的提问。

近年来，财政部会同有关方面实施三大主粮、大豆、糖料蔗、天然橡胶等多个品种的高保障保险，政策力度大，赔付标准高，为粮食生产“保驾护航”作用日益凸显。在这一背景下，《通知》核心内容是在全国全面实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险，推动我国农业保险政策进一步扩面提标，中央和地方财政对投保农户实施保费补贴。

据介绍，2023年，中央财政拨付农业保险保费补贴资金478亿元，为1.6亿户次农户提供风险保障4.5万亿元。2024年，中央财政安排农业保险保费补贴预算562亿元，同比增长18%，为在全国全面实施该政策提供大力支持。

上述负责人表示，目前我国农业保险深度（保费规模/第一产业增加值）超1.5%，密度（保费规模/农业从业人口）超700元/人，已完成《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》制定的阶段性目标。当前及未来一个阶段，在稳步扩面、增品、提标的基础上，财政部将会同有关方面，从健全种粮农户收益保障机制的角度出发，持续推动我国农业保险提质增效。

一是研究制订综合性指导意见，进一步推动我国农业保险高质量发展。围绕高质量发展要求，统筹把握发展方向，以惠及农户为根本目标，进一步明确农业保险发展目标。按照“中央发展大宗、地方发展特色”思路，合理规划农业保险发展优先顺序，保障好三大主粮等关系国计民生的主要大宗农产品和重要物资。加强财政、农业农村、保险监管、林业和草原等有关部门和保险行业的协同配合，引导承保机构提高基层服务能力，推动农业保险更好发挥支农惠农强农作用。优化大灾风险分散机制，加强保险与应急管理机制统筹，发挥保险市场机制和杠杆撬动作用，减轻政府救灾压力。

二是推动提升保险服务质效，进一步提高种粮农户政策获得感。配合有关方面进一步明确理赔标准，规范查勘定损，优化赔付模式，加大科技赋能力度，合理预赔、能赔快赔。督促保险公司通俗易懂设计条款，提高农户金融素质和保险意识，提高农户政策获得感和满意度。

三是加强数据科技赋能，进一步夯实我国农业保险高质量发展基础。推动提高我国农业保险信息化水平，加强农业保险数据信息共享，为财政、农业农村、保险监管等有关部门以及承保机构提供优质高效服务。鼓励各地和承保机构探索先进技术手段，不断增强科技应用深度，夯实农业保险数据基础。

四是鼓励农业保险创新，进一步推动金融工具融合发展。鼓励有条件的地方稳步探索，发挥农业保险保单增信等方面功能，逐步提升与信贷、担保、期货等其他金融工具的融合度，实现政策协同。鼓励探索开发保障农产品生产的综合险种，更好满足新型农业经营主体多元化风险保障需求。