2013年的夏天对我国南方大米加工企业来说太过漫长，许多中小型米企都没能捱过这个夏天，纷纷停工放假，等待行情好转似乎遥遥无期。
　　
　　（一）米市低迷的原因
　　
　　2012年国内中晚稻丰收价格上涨无力
　　
　　中华粮网调研结果显示，2012年我国中晚籼稻总产在10685万吨左右，比去年增加625万吨。而我国中晚籼稻仅2012年一年的供需结余量已经超过了700万吨，这也成为抑制稻谷价格上涨的重要原因之一。
　　
　　另外，由于2012年我国进口大米价格低廉，越南5%破碎率大米入关后价格最高时期也仅在1.6元/斤上下，而国内普通中晚籼米价格最低也超过了1.8元/斤，在进口米的拖累下，国内籼稻米价格上涨无力。
　　
　　全面启动托市条件不足市场供应压力凸显
　　
　　2012年新季中晚稻上市价高开低走，湖南、江西、湖北等主要产区中晚稻收购价从最初的1.35元/斤一路下跌到1.25元/斤附近。由于农户出售水稻时水分、杂质等都不符合粮库收购要求，折合成国标三等粮后价格又刚好徘徊在1.25元/斤托市价的上部，除江西几个县市和安徽两个市启动了短暂的托市收购外，其余地区都不符合托市收购条件。而2012年我国籼米市场在进口米的冲击下已经显得有心无力，各个收购主体心态都十分谨慎。市场收购主体的缺失使得籼稻供应压力尤为明显。
　　
　　节后大米消费不振市场走货困难
　　
　　2013年春节的来临，应该算的上是一个短暂的利好因素，但中晚稻价格并没有因此出现上扬行情，除走货略有好转外，米价整体保持稳定。节后没有了集中消费需求，籼米市场从此一蹶不振。进入6月，南方天气已经十分炎热，贸易商的备货热情更加低迷，中晚稻米市场有价无市。市面上60-70%的米厂已经停工放假。
　　
　　进口米数量继续增加重金属污染又来袭
　　
　　海关数据显示，2013年4月我国共进口大米30.08万吨，环比增加12.5%；1-4月共进口大米99万吨，同比增加84.7%，是去年全年进口量的43%左右。另外，据非官方统计，通过云南、广西边贸流入中国的东南亚大米也超过了50万吨。
　　
　　然而，湖南“镉大米”事件的发生和不断发酵令已经疲惫不堪的籼稻米市场雪上加霜。湖南一直是我国中晚稻的第一主产大省，其产量占据了全国中晚稻的17%以上，受重金属污染影响，湖南地区籼米走货基本停滞，主销区广东大米市场上已经很难觅得湖南米的踪影。一时间，关于我国大米的质量安全激起了民众的关注热情，使得籼米的走货更加困难。
　　
　　市场自我调节能力缺失呼唤政策成唯一途径
　　
　　在我国供需基本面宽松和进口米的持续冲击下，我国南方中晚籼稻米市场已无还手之力，我国原粮收购价在托市政策的支撑下逐年上涨，“稻强米弱”格局冰冻三尺非一日之寒。内忧外患之下，籼稻米市场的自我调节能力已经缺失，只有国家政策才能挽救市场。
　　
　　（二）对市场主体的影响
　　
　　粮库轮换期来临原粮少人问津
　　
　　实际上，从5月份开始，全国各个粮库就都已经进入了轮换期，2011年以前的原粮已经可以出库，不过，由于市场清淡，消费疲软，粮库轮换并不理想；湖南米受“镉大米”事件影响无人问津；江西受杭州原粮拍卖影响，价格和质量不占优势，出库也比较少。
　　
　　企业库存较高经营风险不断增加
　　
　　据中华粮网调查，截止到6月中旬，南方中小型米企5000吨以下库存较为普遍，多已停工1-2月。有地区反映，许多小型米企已经开始着手转型，不再从事大米加工。还有一部分米企仍在等待机会。企业2012年收购的中晚稻成本至少在1.26-1.3元/斤，而现在农户手中的非标准三等粮出售价已经跌到了1.2-1.24元/斤。由于大米走货不利，原粮在企业手中成本一直增加，企业的经营风险也在同步上升。
　　
　　农户手中余粮待卖价格低利益受损
　　
　　6月初，中华粮网对江西、湖南地区的农户和企业进行了电话采访，其中，江西地区农户余粮水平至少在2成以上，湖南地区农户的余粮水平也在2-3成左右。2012年中晚稻上市后，农户对当时的收购价多有不满，持粮观望心态较重，结果原粮价格一跌再跌，截止到6月18日，湖南、江西中晚稻农户出售价已经在1.21-1.26元/斤，远低于农户的心理价位。而现在气温日渐升高，农户保管粮食条件有限，但价格又太低，农户只能等待和无奈。
　　
　　（三）对策
　　
　　可以说，我国南方中晚稻米市场已经处在历史低谷时期，长久的“政策市”此时也只能期待国家政策有所加强。要帮助中晚稻市场摆脱现在的局面，建议国家政策从收储2012年中晚稻和限制进口米两方面着手。其中，收储是最直接和最易实施的，而限制进口米只能从严格控制边贸、加强监管上入手，而这需要长期坚持的耐心。