央行明确推进利率市场化三项任务

中国人民银行副行长胡晓炼日前在市场利率定价自律机制成立暨第一次工作会议上指出，近期推进利率市场化工作的任务，一是建立市场利率定价自律机制，二是开展贷款基础利率报价工作，三是推进同业存单发行与交易。

胡晓炼指出，市场利率定价自律机制是由金融机构组成的市场定价自律和协调机制，在符合国家有关利率管理规定的前提下，对金融机构自主确定的货币市场、信贷市场等金融市场利率进行自律管理，维护市场正当竞争秩序，促进市场规范健康发展。

开展贷款基础利率报价工作。建立贷款基础利率集中报价和发布机制，把市场基准利率报价从货币市场拓展至信贷市场。随着贷款利率管制全面放开，近期将以自律机制为基础，组织综合实力较强的金融机构报出对其最优质客户执行的贷款利率，为金融机构信贷产品定价提供参考。这将有利于适应贷款利率全面放开、实现市场化的需要。

推进同业存单发行与交易。借鉴国际经验，立足近年来我国同业融资市场发展迅速的情况，近期将从在银行间市场上发行同业存单入手，逐步扩大负债产品的市场化定价范围，进一步丰富金融机构市场化负债产品，从而为稳妥有序推进存款利率市场化创造条件。

胡晓炼强调了建立市场利率定价自律机制、贷款基础利率集中报价和发布机制对进一步推进利率市场化改革的意义。一是激励金融机构强化财务约束，实现科学合理定价；二是通过建立信贷市场基础利率，为金融机构信贷产品市场化定价提供参考；三是进一步发展货币市场，规范同业业务，防范金融风险；四是强化定价自律管理，维护公平有序的市场竞争秩序。

胡晓炼对自律机制成员单位提出：首先，要进一步提高自身综合实力，适应利率市场化改革不断推进的市场环境；第二，要科学制定标准和程序，开展好金融机构合格审慎及综合实力评估，发挥自律机制的激励约束作用；第三，要加强研究，为推进利率市场化改革建言献策。中国人民银行将根据利率市场化改革的总体安排，对市场利率定价自律机制成员采取一定的激励约束措施，促进金融机构提高自主定价能力，提升金融服务水平。

中国银行国际金融研究所宏观经济研究主管温彬表示，同业存单的推出，一是有助于完善Shibor的品种期限结构。目前1周及以内的Shibor品种的交易量占90%以上，中长期品种的交易较少。计划中拟推出的同业存单产品以3个月和6个月期限为主，有利于形成完整的货币市场收益率曲线，增强Shibor在金融产品定价中的基准地位。

二是有利于提高商业银行定价能力。同业存单是商业银行进行主动负债管理的重要工具，市场化定价的资金成本具有波动性和不确定性，这会倒逼商业银行加强资产负债管理、提高风险管理能力，向管理风险要效益。

同业存单与同业存款相比有三个优势：一是主动性。发行人可以根据资产负债管理的需要，自行决定发行的金额和期限。二是透明性。作为线上业务，可以根据供求关系市场化定价，提高透明度。三是稳定性。鉴于同业存单可以转让而不能提前支取，可以避免银行存款波动。

更重要的是，拟推出的同业存单从发行对象上看类似同业存款，如果根据《大额可转让定期存单管理办法》(1996年)的相关规定，同业存单吸收的存款应当缴纳存款准备金。因此，试点推出的同业存单可能被视为一般性存款而计入贷存比考核，这对于吸收存款压力大的中小股份制银行有巨大的吸引力。(中国证券报)

　央行副行长细绘近期利率市场化“路线图”

建立市场利率定价自律机制；开展贷款基础利率报价工作；推进同业存单发行与交易

日前，市场利率定价自律机制成立暨第一次工作会议在京召开。中国人民银行副行长胡晓炼出席会议并讲话，中国工商银行等10家成员机构代表参加了会议。胡晓炼在列出有序推进利率市场化的三大任务后指出，近期将从在银行间市场上发行同业存单入手，逐步扩大负债产品的市场化定价范围，进一步丰富金融机构市场化负债产品，从而为稳妥有序推进存款利率市场化创造条件。

胡晓炼指出，继续稳步推进利率市场化改革，是党的十八大和“十二五”规划明确提出的要求，也是今年党中央和国务院部署的金融领域改革的重点任务。按照统一部署，近期有序推进利率市场化工作的任务是：

一是建立市场利率定价自律机制。市场利率定价自律机制是由金融机构组成的市场定价自律和协调机制，旨在符合国家有关利率管理规定的前提下，对金融机构自主确定的货币市场、信贷市场等金融市场利率进行自律管理，维护市场正当竞争秩序，促进市场规范健康发展。

二是开展贷款基础利率报价工作。建立贷款基础利率集中报价和发布机制，把市场基准利率报价从货币市场拓展至信贷市场。随着贷款利率管制全面放开，近期将以自律机制为基础，组织综合实力较强的金融机构报出对其最优质客户执行的贷款利率，为金融机构信贷产品定价提供参考。这将有利于适应贷款利率全面放开、实现市场化的需要。

三是推进同业存单发行与交易。借鉴国际经验，立足近年来我国同业融资市场发展迅速的情况，近期将从在银行间市场上发行同业存单入手，逐步扩大负债产品的市场化定价范围，进一步丰富金融机构市场化负债产品，从而为稳妥有序推进存款利率市场化创造条件。

胡晓炼强调了建立市场利率定价自律机制、贷款基础利率集中报价和发布机制对进一步推进利率市场化改革的意义。一是激励金融机构强化财务约束，实现科学合理定价；二是通过建立信贷市场基础利率，为金融机构信贷产品市场化定价提供参考；三是进一步发展货币市场，规范同业业务，防范金融风险；四是强化定价自律管理，维护公平有序的市场竞争秩序。

胡晓炼对自律机制成员单位提出几点希望：首先，要进一步提高自身综合实力，适应利率市场化改革不断推进的市场环境；第二，要科学制定标准和程序，开展好金融机构合格审慎及综合实力评估，发挥自律机制的激励约束作用；第三，要加强研究，为推进利率市场化改革建言献策。中国人民银行将根据利率市场化改革的总体安排，对市场利率定价自律机制成员采取一定的激励约束措施，促进金融机构提高自主定价能力，提升金融服务水平。

会议审议通过了《市场利率定价自律机制工作指引》，明确了市场利率定价自律机制的组织架构和工作机制，并对下一步建立贷款基础利率集中报价和发布机制进行了部署，审议通过了《贷款基础利率集中报价和发布规则》。

会议选举中国工商银行行长易会满作为首任市场利率定价自律机制主任委员。易会满代表10家自律机制成员在会上发言，他表示，市场利率定价自律机制建设工作意义深远，责任重大，各机制成员将按照利率市场化改革的总体部署和中央银行的有关要求，从完善商业银行公司治理、提升利率定价能力、探索贷款基础利率运用等多个层面积极参与并努力做好相关工作，共同促进自律机制在利率市场化改革中发挥更大的作用。（证券日报）

　　央行系统升级股民提前套现

昨日，央行一则“系统升级”公告引发市场震荡，沪深指数双双受挫，前期热炒的概念股也纷纷跳水。众多银行公布由于系统升级，国庆期间暂停跨行汇款业务。有股民质疑，银行此举是“拿鸡毛当令箭”，目的是维护本行存款免遭季末揽存流失。

概念股全面熄火，节前资金面持续紧张

昨日早盘两市双双低开，随后沪指出现一波快速跳水失守20日均线。早盘板块间分化剧烈，上海自贸区在连续大涨之后，昨日重挫多股跌停；民营银行概念股退潮；午后大盘维持低位震荡，由于上海自贸全面熄火，权重股集体调整，两市临近尾盘再度大幅跳水，跌破年线收出中长阴。截止收盘，沪指报2155.80点，跌幅1.94%，成交1256亿元；深成指报8437.96点，跌幅2.04%，成交1180亿元。

昨日自贸区股票全面退潮，无疑和周末自贸区即将挂牌成立，所谓的“利好出尽”相关。盘后交易龙虎榜显示，跌停的自贸区股票当中，卖出的几乎清一色是游资席位。而昨日资金面同样并不乐观。虽然央行昨日进行800亿元14天期逆回购操作，中标利率维持在4.10%不变，最终本周公开市场净投放资金1550亿元，结束此前连续三周净回笼格局。但市场人士分析，节后补缴存准以及逆回购到期形成新的压力，资金面仍面临考验。另外昨日央行的一则“系统升级”通知，或许也成为了资金套现过节的主要原因。

假期暂停跨行转账，股民质疑为保存款

昨日中国人民银行发布公告称，计划于2013年国庆节假期期间进行系统升级。届时，小额批量支付系统和网上支付跨行清算系统将暂停运行。根据相关资料，小额批量支付系统和网上支付跨行清算系统主要针对不同银行间的存款转入转出的清算。根据央行相关负责人介绍，此次停用的影响范围只限于消费者通过商业银行网点、网上银行发起的跨行汇款、支付业务；客户通过网上银行进行购物并不受影响，商业银行网点亦能办理储蓄业务。公告称，本次支付系统停运时间比以往例行维护窗口的停运时间要长一些，建议消费者根据自身经济活动情况和实际需要，提前、妥善做好相关跨行支付业务安排。

而到了昨日下午，已经陆续有银行对央行政策作出反应。其中建行称，国庆期间(9月30日到10月7日)，不同银行之间的跨行汇款将会受到影响。不排除部分国庆前汇款会推迟至国庆后才到账。工行、中行和农行则在网站贴出公告称，届时将暂停受理全国跨行小额支付业务、网上支付跨行清算业务、全国支票影像交换业务和电子商业汇票业务。不过有媒体报道称，ATM和第三方支付(如支付宝)将不受这次系统升级的影响。尽管如此，上述报道并没有得到央行和其他银行的确认。有股民表示，因为自己国庆有出游计划，因此必须把钱从股票账户转至跨行的另一个账户里面，如果下周一无法转钱，那么只有周四卖掉股票周四才可以把钱转出来以备国庆之需。也有股民质疑为何系统升级专门挑选9月30日而不是10月1日，是不是有银行故意利用这个时间来堵住跨行存款的渠道，以便保住自己9月末的存款指标？不过这个“暂停跨行汇款”的措施看似堵住了自己存款流失的漏洞，但是另一方面不也是关上了他行向本行转款的大门吗？正所谓“杀敌一千，自损八百”是也。