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新消法加重违法经营责任 媒体发虚假广告承担连带责任

2013-10-31 18:23:41   来源:   作者:

新修改的《消费者权益保护法》日前由全国人大常委会高票审议通过。新消法从提高惩罚性赔偿力度、公布经营者信用档案等多个方面加大对违法经营的惩戒力度,提高经营者违法成本,以保护消费者的合法机益。

对消费者来说,虚假广告不止是被忽悠一把那么简单,一些食品、药品的假广告甚至危及人的生命。对此,新版《消费者权益保护法》做出明确规定,那些沦为“帮凶”的广告经营者、发布者要承担连带责任。参与本部法律制定的全国人大常委会法工委民法室处长石宏说:“对于关系消费者生命健康商品或者服务的虚假广告,无论广告经营者、发布者是否明知该商品会对消费者造成损失,都要承担连带赔偿责任。这进一步加重了广告经营者和设计者的责任。让他们在发布、设计广告时尽到更加审慎的义务。”

新消法还加重了明星代言虚假广告的责任,如果明星代言的产品造成消费者生命健康受到损害的,也要承担连带责任。

为了加强震慑作用,新消法有针对性地提高了惩罚性赔偿力度,尤其是对于那些明知故犯的经营者,也就是说明知商品或服务存在缺陷,但依然“顶风作案”,最终造成消费者死亡或健康严重受损的,要在赔偿消费者损失的基础上承担二倍以下的惩罚性赔偿。全国人大常委会法工委民法室主任贾东明解释说:“首先是经营者提供缺陷产品的主观恶性大;其次,产品危及人身财产安全,比如车辆的刹车系统在设计制造上有问题的;再者看后果,造成受害人死亡或者健康严重损害的,受害人有权要求经营者赔偿损失。这里的损失包括人身伤害损失、财产损失、精神损害等;对于两倍以下惩罚性赔偿的幅度,具体案件中由法官来综合判断。”

“公布违法企业的信用档案”也是消法此次修改的一大亮点。按照规定,对经营者违法行为进行处罚的机关,应当将处罚记入企业信用档案,并向社会公布。对此,国家工商总局消费者权益保护局副局长黄建华表示,有关企业诚信体系已在建设当中。“根据这条规定,我们在加快信息化建设。就工商而言,我们有一个涉及企业信息的经济户籍库,老百姓可以查到一些企业的基本信息。此外,对于企业的动态信息,包括企业是否诚信,是否有违法行为,是否搞不正当竞争等,我们的框架设计已经完成,将来侵害消费者权益的企业信息肯定要上网,要向社会公布。”(记者 时冉)

 
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