中国证监会研究中心主任祁斌昨日在北京表示，推动资本市场的发展，需要疏通资金和企业两个“堰塞湖”，并进一步实现简政放权。

祁斌当日参加“新格局、新变化：2014年国际经济金融形势展望”探讨会时说，化解中国金融风险的根本出路，是调整金融结构。他认为，中国金融改革的首要目标，是在未来5～10年中使中国金融结构出现趋势性的变化，这需要中国金融市场所有参与者共同努力。具体实施起来，需要发展资本市场，推动信贷资产证券化，从而盘活存量，激发更多经济活力。

关于资本市场的发展，祁斌认为，应从五方面着力推进。

首先要健全多层次资本市场体系。“现在有两个‘堰塞湖’，中国大量资金找不到投向，大量企业却又找不到资金，这是中国当今一个怪现象。”祁斌表示，中国现在整体社会财富比较多，但财富找不到投资机会，不能分享社会发展成果，并因此成为一个潜在风险。

第二是简政放权，推进股票发行注册制改革，要让政府对于市场的管理变得越来越透明，越来越机制化和标准化。

第三要加大发展机构投资者力度，让市场有更多专业投资者，提高市场效率，促进长期资金如养老金、企业年金和资本市场的良性互动。

第四是提高资本市场国际化程度。祁斌认为，中国资本市场、金融体系的开放还是有空间的，“开放是让我们更强大，中国应该有自信”。

第五，加强监管。祁斌引述中国证监会主席肖钢的两句话说：“保护投资者就是保护资本市场，保护小投资者就是保护所有投资者。”

祁斌认为，进一步推动中国金融体制改革，推动金融产业市场化，能够为中国走过重要十年提供动力，这是毋庸置疑的。