全国人大常委会委员、财经委副主任,民建中央副主席辜胜阻在周一的民建中央新闻发布会上表示,防范和化解政府性债务特别是地方政府性债务风险将是今年两会焦点。

辜胜阻说,地方政府举债来源上过度依赖银行贷款,偿债时过度依赖土地,容易引发财政和金融风险交叉感染。

辜胜阻建议建立地方政府债务管理责任机制,明确“谁负债,谁偿债”的偿债主体责任,完善地方政府考核模式,避免地方政府性债务无序蔓延。激发民间资本活力,推进基础设施和公共服务公私合作伙伴模式,有效缓解地方政府债务压力。

辜胜阻还建议,借鉴发达国家利用市政债券为地方经济社会发展的融资经验,有序推进地方市政债券的发行,并不断完善相关法律制度,将地方政府发行市政债券的行为关进法律的笼子。

“加快编报政府资产负债表,根据经济发展和产业增长、政府融资机制、债务偿还资金来源等通盘考虑,寻求地方政府债务治理的平衡点”辜胜祖建议。