民建中央公布的两会提案显示，在关于积极稳妥推进新型城镇化的建议中，民建中央提议提升中小城市功能定位，坚持产业先行，增强中小城市的产业和人口集聚能力。

民建中央建议，优化城镇化结构和空间布局，大力提升中小城市功能定位 。建议在一些具有代表性和典型性的中小城市开展新型城镇化试点工作，坚持产业先行，加快推进公共服务均等化，增强中小城市的产业和人口集聚能力。

此外，民建中央还建议继续强化城市群主体形态，将环渤海、长三角和珠三角城打造成为具有世界影响力的大都市连绵区。对于不适宜发展城镇化的地区，因地制宜，保持特色，使其成为我国城镇化空间形态的重要补充。

民建中央对城镇化发展中的户籍改革等方面问题也提出建议。民建中央建议，统筹推进户籍制度改革，推动落实土地管理制度改革，优化财政资金配置，完善城镇化投融资机制。