金融服务综合化发展

   提要

   民革中央向全国两会提交提案指出，证券、银行、保险三者之间的界限已经打破，倒逼我国的金融分业监管体制要进行相应的调整和改革，中长期来看，需要加大对金融混业经营的监管力度。

当前，我国金融市场已从分业、单层次的封闭式金融体系，逐渐转向混业、多层次的开放式金融体系。金融监管体制如何适应市场的变化由此成为今年两会上代表委员关注的焦点。

行业发展倒逼金融监管改革

民革中央近日向全国两会提交提案指出，证券、银行、保险三者之间的界限已经打破，反过来倒逼我国的金融分业监管体制要进行相应的调整和改革。

全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫也认为，随着互联网逐渐向金融领域渗透，金融机构和非金融机构之间的传统界限趋于模糊。互联网的开放性和虚拟性等特点，也使传统的金融服务业务向综合化发展方向转变，这对于原有的分业监管模式提出了越来越多的挑战。

民革中央建议，短期来看，我国需要加强央行、银监会、证监会和保监会四大主体之间的工作沟通与信息交流，形成正式的协调机制，并设置特定机构全权负责“一行三会”之间定期的交流沟通安排。中长期来看，我国的金融监管体制需要向混业金融监管转变，加大对金融混业经营，尤其是金融控股集团和金融创新的监管力度。该提案还建议加强对金融监管机构本身的监督。

混业监管趋势显现

近年来，各类金融机构对混业经营的需求日益强烈，国内也形成了中信集团、光大集团、平安集团等金融控股集团。全牌照业务、一站式金融服务已成为国内大型金融机构的重要发展方向。

为了应对市场变化，由中国人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度在2013年得以建立。近日有市场传言，银监会正在酝酿出台针对大型金融控股集团的监管办法。

日前举行的2014年全国证券期货监管工作会议也透露，证监会将公开各类业务的牌照准入标准、条件，制定并公示相应业务规范，向符合条件的机构开放，逐步解决大市场与小行业的矛盾。打破证券、期货、基金等机构业务相互割裂的局面，允许相关机构交叉申请业务牌照。

期货公司需打造核心竞争力

有分析认为，在混业经营的趋势下，期货公司需不断提高风险管理和财务管理能力，打造独特的核心竞争力应对挑战。

“从国际市场来看，金融混业是大趋势，是为客户提供全面金融服务的必然结果。”方正中期总经理许丹良认为，未来的金融市场竞争中，全牌照的金融集团通过内部互相借力发展，将进一步展现优势。集中优势力量，整合各类资源，形成多元化、规模化的综合经营模式，是金融集团做大业务规模的主要途径。

北京飞迪投资咨询总经理曹军认为，对于期货公司而言，经纪业务将首当其冲受到其他金融机构和互联网金融的冲击，而风险管理、财富管理这类高质量、高层次的服务将成为期货公司的核心竞争力。

曹军认为，没有金融集团股东背景的期货公司未来可尝试与其他金融机构相互参股，力争形成优势互补，抢占金融交叉组合产品的制高点。

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