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全国人大代表、上期所理事长杨迈军昨日建议,在境外投资者参与我国期货市场的税收问题上,财政部和国家税务总局应尽早制定符合国际惯例的、具有竞争力的具体政策,并制定保税交割票据流转办法,使原油期货交易能够尽快推出。
他是在昨日举行的十二届全国人大二次会议上海代表团全团审议会上提出上述建议的。
杨迈军说,为尽快上市原油期货,需要在市场准入和监管、资金划拨与兑换、税收征管、保税货物的海关监管等方面,建立符合国际惯例、操作流程简便、交易成本低廉、具有一定吸引力的配套管理办法。
“要全面提升我国开放型经济的水平,迫切需要国际化的期货市场予以支撑。”杨迈军表示,缺乏与实体经济开放程度相匹配的国际化的期货市场,使得我国强大的供求力量没有与之相匹配的话语权和影响力,这严重影响了我国对外开放的质量和效益。
“比如铜期货,虽已成为国内有色金属行业的现货定价基准,80%以上的铜生产企业都参与其中,但中国企业在国际贸易中采用的基准价仍然是伦敦金属交易所的铜期货价格。”杨迈军说,另外,目前我国原油进口价格和国内成品油市场价格主要参照美英等国的原油期货市场价格信号,缺乏能准确反映我国市场供需变化、季节性习惯、消费结构的中国石油价格体系,我国迫切需要加快发展原油期货市场。
杨迈军同时建议,以原油期货市场的开发为契机,还应将外汇、海关和税收等方面取得的政策突破,应用于市场发育更为成熟、现货市场国际化程度较高的有色金属、贵金属、天然橡胶等其他现有期货品种,逐步推动期货市场的全面开放,使期货市场拓宽服务国民经济的广度和深度。
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