近日天津自由贸易试验区申报方案中的区块范围、功能定位轮廓等内容浮出水面，方案包括三个功能区：滨海新区中心商务城、东疆保税港区和天津港保税区。与上海自贸区不同的是，滨海新区中心商务区享受自贸区的政策却不封关运作，即滨海新区中心商务区成为“网外”的自贸区，可以服务滨海新区和天津市。

据了解，上海自贸区包括的四个海关特殊监管区，都是在围网内封关运作。但天津自贸区中的中心商务区，将实行不封关运作。天津滨海新区中心商务区管理委员会副主任史继平表示，围网内的通关和货物贸易便利化主要由海港和空港保税区去做，中心商务区的定位在金融服务、贸易便利化、促进进出口发展。