证监会将于近期部署开展“2015证监法网专项执法行动”,集中力量对市场反映强烈、严重危害市场秩序的重大违法违规行为实施专项打击,这无疑为净化股市环境、夯实牛市基础提供了重要支撑。
伴随着去年下半年这一波牛市而来的,除了投资者日益高涨的投资热情外,还有各类市场违规行为的悄然滋生,特别是在新的市场条件下,原来一些违法违规行为变得更加隐蔽和复杂化。一方面,虚假陈述、内幕交易、市场操纵等违法违规行为伴随着牟利模式的改变而不断变换手法,违法手段交叉;另一方面,在私募市场、新三板、互联网金融等领域实施重大改革创新过程中,一些规避监管的违法违规行为也以不同的形式和面目出现,影响和危害市场创新发展。
这为牛市的持续推进埋下隐患,虽然注册制改革的持续推进已经使市场运行基础发生深刻变化,宏观经济的各项改革红利也继续为牛市提供坚实的基本面支撑,但是各种违规行为的滋生也表明,市场持续稳定运行的基础仍不牢固,市场基础性制度建设仍然任重道远。
没有有效的监管,就没有健康的资本市场。针对市场中暴露的这些问题,监管部门开展专项执法行动,并采取创新案件查处方式,坚决打击违规、严厉惩处犯罪行为,集中针对并购重组、新股发行、并购重组、市值管理、新三板、中介服务、期货交易等领域的重大违法违规行为进行部署,把稽查执法作为事后监管的主要手段,并强化与公安机关等部门的执法协作,及时有效打击涉嫌违法犯罪行为,进一步提升执法效果。只有这样,才能维护市场“三公”和平稳健康运行,保护投资者合法权益,依法治市,以高效的执法行动和强大的执法威慑力遏制相关案件发生。
但需强调的是,打击资本市场的违法违规行为不能与打压股市相提并论。依法严厉打击违法违规行为是证监会的重要法定职责,是一项必须始终强化的重点工作,不论市场运行状态几何,打击违法违规行为的措施不能断,震慑违法违规行为人的主张不能废,保护投资者合法权益始终是证券期货监管的出发点和落脚点,打击证券市场违法违规行为也好,规范两融业务也罢,无一不是本着保持市场长远稳定发展为政策的出发点,毕竟,在扫除了众多的暗箱操作之后,资本市场的这一轮健康牛市才能步稳行远。
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