期货日报网讯（记者 黄艳） 11日下午，央行发布公告称，为进一步完善存款准备金制度，优化货币政策传导机制，增强金融机构流动性管理的灵活性，中国人民银行决定，自2015年9月15日起改革存款准备金考核制度，由现行的时点法改为平均法考核。即维持期内，金融机构按法人存入的存款准备金日终余额算术平均值与准备金考核基数之比，不得低于法定存款准备金率。

同时，为促进金融机构稳健经营，存款准备金考核设每日下限。即维持期内每日营业终了时，金融机构按法人存入的存款准备金日终余额与准备金考核基数之比，可以低于法定存款准备金率，但幅度应在1个（含）百分点以内。

“随着我国金融改革的不断深化，逐步具备了存款准备金实施平均法考核的基础。将存款准备金考核标准由每日达标改为平均达标，既可以为金融机构管理流动性提供缓冲机制，增强灵活性，也有利于改善货币政策传导机制，为货币政策操作框架转型创造条件。”央行有关负责人随后表示。

该负责人称，实施平均法的目的主要是提高金融机构管理流动性的灵活性和便利性，而不是增强透支能力。改革后的考核制度有助于金融机构平衡好资金运用效率和流动性安全的关系，督促其不断提高流动性管理的主动性和科学性，也有利于平滑货币市场波动。

关于存款准备金考核由时点法改为平均法是否会释放大量流动性，上述负责人解释，“此改革可以降低金融机构应对突发性支付的超额准备金需求，提高资金使用效率，在流动性存在一定缺口时可以释放一定的流动性，但在当前流动性合理充裕的情况下，此次改革基本不会对市场流动性造成影响。”

对于央行出此“大招”，上海法询金融信息服务有限公司董事长、金融政策研究学者孙海波发表解读文章称，允许银行有一定的存款准备金弹性空间，其实大幅度降低了银行流动性管理的难度。

孙海波解释称，“因为银行可以通过未来的超额存准来弥补今天的法定不足，肯定降低了银行对超额存款准备金的幅度。具体对整体银行业变相降准多少比例，核心仍然是每家银行的流动性管理水平。所以实际降准效果主要是通过降低银行业的超额存款准备金来实现。”

另外，央行方面还表示，下一步将按照稳健货币政策的总体要求，结合货币市场流动性状况，进一步提高公开市场操作的灵活性，保持流动性合理充裕和货币市场稳定运行，引导货币信贷平稳适度增长。