证监会新闻发言人邓舸6日表示，证监会完善新股发行制度，重启新股发行。

邓舸6日表示，证监会完善新股发行制度，重点围绕巨额资金打新、监管发行条件、加大投资者合法权益保护等事项，提出了改善新股发行的措施。

一是针对申购新股对货币市场的影响，针对投资者卖老股打新股，取消新股申购提前缴款，改为确定配售数量后缴款，同时强调新股申购应为投资者自负盈亏、自担风险行为，证券公司不得替投资者全权委托；

二是调整发行监管方式，将一部分审慎监管要求的发行条件调整为信息披露要求；

三是公开发行2000万股以下的小盘股发行，取消询价环节，由发行人和中介机构定价，以降低中小企业发行成本；

四是加强对中小投资者合法权益的保护，建立摊薄回报机制；

五是强化中介机构监管，落实中介机构责任，建立保荐机构先行赔付制度，完善信息披露抽查制度，进一步提高信披质量，明确审计机构为勤勉尽责标准。

邓舸表示，取消新股申购预先缴款制度，涉及交易所系统改造工作，证监会将结合交易所和中登公司进行系统技术改造，由于相关规则修订和系统需要准备时间，证监会先按现行制度恢复前期暂缓的28家中已经缴款的10家公司，在刊登招股说明书前，需要履行会后事项，需要两周准备时间，剩余18家公司将在年底前分批发行，证监会将合理安排审核进度。

邓舸表示，股票发行注册制改革是资本市场的一项系统工程，需要统筹安排，本次新股发行制度完善继续坚持市场化、法制化方向，取消新股申购预交款，加强中介机构监管等，本次完善新股发行制度朝着新股发信注册制改革迈出了坚实一步。