期货日报网讯（记者 许倩）今日，由大连商品交易所、中国石油和化学工业联合会、中国轻工业联合会主办的“2016年中国塑料产业大会”于深圳举行。会上，国家信息中心首席经济师范剑平在发表演讲时表示，供给侧结构性改革推动中国经济中高速增长，虽然跟过去相比，中国GDP呈减速发展，但其占世界经济的比重呈逐年上升，“中国经济增长的症结不是速度，而是衡量经济增长质量和效率的投资回报率（ROI）下降，供给侧结构性改革的核心是要解决政府和市场的关系问题，解决由市场在资源配置上起决定作用的问题”。

范剑平表示，实体经济投资回报率下降的后果是国内资金逃离实体经济，避实趋虚，房地产与金融炒作泛滥，积累了巨大的风险，若局部风险处理不好将产生系统性风险。同时，资本跨境流动方向发生改变，人民币汇率由资本流入过多造成的升值压力变成贬值压力。因此，必须要从增强活力、降低成本等入手，提高实体经济投资回报率，吸引国内外投资者。

“投资回报率的提高更多地需要依赖科技创新，政府须让位于企业，让企业在创新研发中担当主角。”范剑平说。据介绍，R&D经费占GDP比重是衡量经济发展方式转变和创新驱动的重要指标，该指标在过去的“十一五”和“十二五”计划均未达到预期目标。范剑平表示，“十三五”要在2006至2020年实现国家中长期科技发展规划纲要中2.5%的目标，仍任重道远。