6月26日,2016年天津夏季达沃斯论坛上,发改委主任徐绍史坦言,经济结构调整在短期内必然会导致经济增速下滑,但在十三五期间,中国GDP增速的底线是不能低于6.5%,经济增长的合理区间应该在6.5%~7%。
“在经济结构调整的过程中,今年最紧迫的任务是完成去产能。”徐绍史介绍,去产能主要从钢铁、煤炭两个传统行业入手。今年的去产能目标是,要去掉煤炭行业产能2.8亿吨,安置员工70万;去掉钢铁行业产能4500万吨,安置18万员工。
去产能的总目标是,未来3到5年内,钢铁行业将压缩产能1亿至1.5亿吨。煤炭行业也将减产5亿吨,并要减量重组5亿吨。
中国经济已经进入到新常态,徐绍史介绍,目前最重要的三件事是增速变化、结构优化和动能转换。在结构结构优化方面,我们已经做到了“三产超二产”,“消费超投资”。在动能转化方面,目前而言新动能还不足以替代原有动能,但其增长速度非常快。为保持这一局面能不断推进供给侧结构性改革,未来还要把补短板、调结构进一步推上去。通过市场环境来支持新产业、新模式、新业态的发展,不断激发市场活力。
论坛上,就英国脱欧问题,徐绍史表示,脱欧导致的大宗商品价格变化会通过投资、贸易、资本流动等渠道影响我国经济,经济会因为脱欧事件出现波动也是正常的。但我国拥有投资基础、产业设施、人力资源等基本的经济发展保障,概括而言,我国的经济“总体平稳、稳中向好”。并强调,“我们一定要对中国的经济保持信心。”
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