期货日报网 （记者 谭亚敏）

期货日报记者从中华人们共和国中央人民政府网站上获悉，国务院新闻办公室于10月20日在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，工信部运行监测协调局副局长黄利斌表示，今年供给侧结构性改革开始发挥积极的作用，去产能补短板成效初步显现。

事实上上，今年前三季度，钢铁和煤炭去产能已经完成了全年目标任务的80%以上。同时在去产能等一系列政策的作用下，市场的秩序和企业的效益状况是在改观的。10月中旬，国内市场的钢材和煤炭价格比年初分别上涨了30%和50%以上。钢铁协会会员企业盈亏相抵，去年前8个月是净亏损，今年1-8月份是净盈利，这是具有历史意义的变化。另外煤炭行业也扭转了前7个月利润下降的局面，实现了正增长。

“从去产能的效果来看，前三季度钢铁行业去产能已经完成全年任务的80%，需要关注的是，今年钢铁去产能主要以去除僵尸产能为主，现有的在产产能影响并不明显。”国泰君安期货高级研究员金韬表示，从产量来看，今年受钢铁行业利润较好的刺激，钢铁产量不降反升，9月份粗钢产量6817万吨，同比增加3.9%，生铁产量5932万吨，同比增长4.1%；钢材产量9809万吨，同比增长4.3%，说明钢铁实际产量并未受到明显影响。

金韬认为，从明年的情况看，继续去产能将会涉及到在产产能，将对钢材产生实质性的产量影响，因此，在供给侧改革继续的背景下，严控新增产能，坚决防止边减边增，将对钢材价格形成有力支撑。

产量上升的原因，源于价格的直接推动。目前大家关注更多的是钢铁出现价格上涨，会不会有些企业“死灰复燃”，不利于去产能。

对此，工信部运行监测协调局副局长黄利斌表示，严控新增产能，坚决防止边减边增。各地不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目。

此外，今年受供给侧改革影响最为明显的就是煤炭行业，随着煤炭行业去产能的推进，今年煤炭市场呈现量减价涨的现象。

自“276天”限产政策执行以来，1—9月份国内煤炭产量出现了12.3%的下滑。加之今年下游需求旺盛，导致煤炭供给偏紧。

9月底，国家发改委相关负责人表示，当前煤炭日均缺口量约90万吨。9月29日，国家发改委、国家能源局、国家煤矿安监局下发了《关于适度增加部分先进产能投放、保障今冬明春煤炭供应稳定的通知》，明确让部分符合条件的煤矿在今年第四季度（10月1日—12月31日）再进一步释放先进产能，保障煤炭市场稳定供应；允许煤炭企业在“十一”放假期间实行弹性工作制，组织生产。

“今年以来，国内各地煤矿在276政策的执行上有较为严格，并未出现偷采，超产能现象。第四季度关于释放先进产能方面，由于政策从报批到执行仍需要一段时间，二是由于部分煤矿复工成本较高等因素，释放产能到形成产量仍需要一段过程，目前复产情况并不乐观，上游增量有限。”银河期货煤炭研究员韩朝宾说。