“没有强大的监管，越大的开放带来的后果就越严重，在‘走出去’的过程中，既要做好压力测试，胆子大一点，同时也要做好风险管控。”在今日由复旦大学上海自贸区综合研究院、复旦大学经济学院联合主办，浦东新区区委党校、中国（上海）自贸试验区管委会政策研究局承办的“自贸试验区创新实践暨《中国（上海）自贸试验区制度创新与案例研究》分享会”上，中国（上海）自由贸易试验区政策研究局局长、党组书记张湧说。

他表示，未来中国将引进外资6000亿美元，中国资本走出去7500亿美元，这是坚定不移的。“我们要更好地利用全球化环境扩大开放，这意味着金融、贸易、投资都要大开放，同时政府要HOLD住风险。”

因此，他认为，以开放倒逼政府改革是自贸区当前和今后的核心任务。他强调，监管部门要强化事中事后监管。具体的方式包括，以互联网+和大数据技术为支撑，实施精准监管，FT账户7*24小时实时监测；以部门联动和信息共享为基础，实施协同监管，双告知、双反馈；以诚信管理为手段，实施分类监管，分频次监管和分距离监管；以预警纠偏为导向，实施动态监管，双随机、双评估。

“做好事中事后监管，管得更好才能放得更活。”张湧坦言。与此同时，他认为还要做到两个联动，一个是自贸区与上海国际金融中心联动，目标是定全球价格，二是自贸区跟上海科创中心联动，目标是聚全球英才。

据介绍，下一步工作是对照中央要求、对标国际规则、对接企业需求，营造法治化、国际化、便利化的营商环境。具体来说：瞄准已经取得突破进展事项的“最后一公里”，抓好落地实施；突破单点推进改革事项的“联通一公里”，抓好系统集成；探索研究阶段改革事项的“起步一公里”，抓好前瞻研究。

据了解，经过几年的探索，中国（上海）自贸试验区制度创新已经积累了105个典型性、创新性、可复制可推广性的案例。其中，投资管理类17个，贸易监管类34个，金融创新类23个，同时还包括政府职能转变等方面的案例。