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吴晓求:监管者不应对市值的扩大、指数上涨负责

2017-03-24 13:41:21   来源:   作者:

3月24日,中国人民大学副校长吴晓求在博鳌亚洲论坛接受记者采访时表示,中国资本市场的监管建设正在走上正轨。

他表示,中国资本市场发展了20多年,但是我们对资本市场监管的理解存在差异。

2015年的股市的波动提供了反思机会。应该说2015年的股市大幅波动中,监管角色的错位是重要原因。实际上,监管者的职责只是监管,不应该要求监管者还兼有市场发展的职责,包括市值的扩大、指数的上涨等。监管者不应是评价监管者存在的重要依据。监管者存在的职责应该是保障市场信息的透明度,使市场处于公平公正的地位中。

从这个角度看,这一年多来资本市场的监管职能的调整是按照这个目标在进行的。

下一步金融市场的监管,关键在于搞明白我们为什么要监管,监管的目的是什么。他看来,中国的资产结构正在发生重要的变化:一方面以信贷资产为主的传统资产的比例在下降,有财富管理需求的资产正在增加,而这两类不同资产类型其实对应了完全不一样的监管要求。

“在传统信贷资产为主的时候,对银行等机构而言资本不足是风险,所以我们有很严格的资本充足率等指标的要求,而对财富管理类资产而言,信息的透明度,信息披露的真实准确成为关键。”吴晓求表示。

近期关于是否需要一个凌驾于“一行三会”的超级央行引起业界的广泛讨论。在他看来,风险结构出现了变化所对应的监管也应当做出区隔,但是目前的当务之急可能是需要进行“双峰管理”——即央行针对系统性风险进行监管,同时需要增加一个针对金融市场风险的监管机构。

“让资本市场、金融风险在金融市场这个层面逐步衰减,而不至于一下子就触及系统性的风险触发。”吴晓求表示。

 
责任编辑: 李靖琴
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