三是农业缺乏基础竞争力与参与全球农业竞争的关系。我国人多地少的基本国情，加上目前农业进入高成本阶段，决定着农产品不具备低成本优势，缺乏参与国际竞争的基础竞争力。那么，一个缺乏基础竞争力的农业，如何参与全球农业竞争？这是推进“一带一路”建设中，农业国际合作领域不可回避的问题。在今后相当长时期内，我国农业缺乏基础竞争力将是一个不可回避的常态。这意味着，差异化战略似乎是今后我国塑造农业竞争力的基本取向。而农业的差异化竞争，除了体现为产品的安全、健康、快捷、方便、有效供给的竞争外，并非表现为全球市场的直接竞争，更多反映的是对农业的文化体验、休闲观光等国内新消费新需求。特别是，在今后我国工业化、城镇化发展的关键阶段，农业所承载的生态环境安全和农村社会稳定保障功能，将在一定程度上接近，甚至逐步超过其长期所担负的产品供给功能。实施差异化竞争战略，挖掘农业多功能供给以及多元化需求，也是荷兰、以色列以及日本等农业资源匮乏国家，实现农业与经济社会协同发展的成功经验。这就要求，在规划设计“一带一路”框架下农业发展战略时，要促进中国农业与沿线国家，实现资源互补、产能合作、市场互惠、发展共赢，共同参与并分享农业全球化成果。