期货日报（记者 谭亚敏 ）

从2012年5月份开始的，新的一轮煤炭经济周期，这几年来，煤炭行业发展遇到了非常大的困难。

究其原因，中国煤炭工业协会副会长姜智敏24日在“2017中国煤焦矿产业大会”上表示，是周期性与结构性问题的相互叠加，相互作用的结果。既有发展阶段变化、经济增速换挡、优化能源结构、煤炭需求变化的影响；也有前些年需求快速拉动、盲目发展、无序竞争、产能过剩的问题；更有长期积累下来的结构不合理、体制机制不完善、行业整体竞争力低的问题。 

事实上，针对新常态下煤炭行业发展面临的突出矛盾和问题，党中央国务院先后做出一系列决策部署，着力解决煤炭行业运行中存在的突出矛盾和问题。

习近平总书记提出，推动供给侧结构性改革；中央经济工作会议明确去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

“供给侧结构性改革为煤炭行业发展奠定了坚实基础。” 姜智敏说。

各地各部门认真贯彻落实党中央国务院决策部署，部门间协同配合，地方政府执行有力，企业积极作为，各项工作取得明显成效。

姜智敏认为，积极的因素有煤炭行业超额完成了去产能目标任务、依法办矿得到落实、煤炭市场化改革步伐加快、产业结构进一步优化、产业集中度进一步提升。