5月29日,由上海期货交易所与中国金融期货交易所共同主办的第十五届上海衍生品市场论坛在上海拉开帷幕,在当天上午举行的主题峰会上,国务院发展研究中心宏观经济研究部部长魏加宁以宏观经济形势与改革开放走势为主题发表演讲。
他表示,从宏观经济形势看改革开放的紧迫性,经济增长率放缓到水平直线,民间消费没有上来,年轻人超前消费,储蓄倾向在下降,投资也不理想,进出口贸易较为乐观。所以,可以再从中美贸易摩擦来看改革开放的紧迫性。首先中美贸易摩擦的背景来看,特朗普急于打贸易战与美国的政治体制特征有关。特朗普政府的主要变化,从政治家思维转变商人思维,从自由主义转变为现实主义,从意识形态转变为国家利益至上。美国已经转移了阵地,美国舆情也发生了变化。
此外,美国对中国存在两个战略误判,一是过高估计中国的经济实力,二是过低估计中国实行改革开放的决心。过高估计中国的经济实力,为何国际上崩溃论和威胁论同时存在,源于中国社会六大结构性矛盾:第一,私人产品供给过剩但公共产品供给不足;第二,末端技术强但前端技术弱;第三,半计划加半市场的混合经济状态;第四,半发达国家半发展中国家的状态;第五,看硬件现代化水平甚至超过发达国家,但看软件仍是前现代国家;第六,贫富差距过大。
对于应对中美贸易摩擦,他认为,要吸取日美贸易摩擦中的经验教训,贸易摩擦是美国的常态,要学会提前分析美国的动向,一遍提早研究应对措施,重点是要看美方的贸易谈判代表是官方、学者、还是律师。日本通常会对美国各相关产业做替代弹性分析,以判断美方立场的虚实和让步程度,以及贸易战对不同产业的潜在影响。日本通常会在贸易战中用牺牲个别产业去换取更大的政治利益。要加强部门间的协作,并且记住美国是民主国家,不要刺激美国人民。而且贸易战要比金融战好,金融战会影响全局。要拉美国的朋友来对付美国,学会用美国人的方法来对付美国人。从另一方面来看,他认为竞争政策是一把双刃剑,对内可以推动改革,对外也可以对付美国。在市场经济条件下,应以竞争政策为核心。
从转变发展方式看改革开放的紧迫性,中国正在从高速增长方式变为高质量发展方式。从金融发展来看,应从过去以金融业自身发展为中心的高速发展转变为以提高金融服务质量为中心的高质量发展。转变发展方式需要观念转变、政策转型、和体制转型。
另外,建设现代化经济体系很重要,建设现代化经济体系是我国发展的战略目标,也是转变经济发展方式、优化经济结构、转换经济增长动力的迫切要求。从此轮机构改革看改革开放的最新举措,涉及面之广、力度之大、方向明确前所未有,弱化国家发改委职能,强化市场监督职能,强化审计署职责。
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