期货日报网讯 (记者 杨美)2018年9月10日,中证中小投资者服务中心(以下简称投服中心)与上海市律师协会(以下简称市律协)就共同促进资本市场健康发展,维护中小投资者合法权益,推进资本市场法制化建设签署合作备忘录。此次合作是落实双方于今年4月20日就组建上海辖区公益律师团意向的重要举措。
上海市律师协会会长俞卫锋及相关部门负责人、投服中心总经理徐明及相关部门负责人和公益律师代表等出席签约仪式。
徐明首先向市律协和公益律师对投资者保护事业的关心支持表示感谢,同时表示,签约仪式只是合作的开始,双方以后的合作关系将更加紧密。他指出,中国资本市场的特点是以广大中小投资者为主要构成主体,保护好中小投资者合法权益才能推动中国资本市场良好发展,投资者权益保护工作前景无限,任重道远。两年多来,投服中心深刻体会到公益律师在支持诉讼工作中做出的突出贡献。为提高公益律师的积极性,投服中心也将研究以适当的方式提高公益律师参与支持诉讼的热情。徐明总经理指出,下一步投服中心将从推动案件集中管辖、示范判决及证据认证中心建设等三个工作方面对支持诉讼加以完善,提高中小投资者维权服务的水平和效率。
徐明向与会人员分析了当前资本市场发展形势,他表示,要把握处理好六大关系:一是创新与风控的关系。创新是永恒的主题,是资本市场发展的必然结果。风险控制是资本市场发展的前提和基础,有创新就会有风险,关键是怎么看待风险;二是虚拟经济与实体经济的关系。对照国外资本市场直接融资和间接融资的比例,我国直接融资比例过低,辐射能力还有待进一步提高,实体经济融资难,怎么让虚拟经济更好地服务实体经济需要认真加以研究;三是资本市场硬件与软件的关系。我国证券交易基础设施等硬件建设比较好,但是法制建设、投资者保护等软件保障还需要进一步完善,尤其要加强中小投资者保护制度建设;四是场内市场与场外市场的关系。我国场内市场监管比较完善,但场外市场监管较弱,要更重视场外市场风险监管;五是大股东与小股东的关系,要更加重视对中小投资者的保护;六是“他维”与“自维”的关系。要更加重视提高中小投资者自我维权意识,投服中心通过选择典型案件示范诉讼引导投资者自维,目的就是帮助中小投资者实现“全面知权、积极行权、依法维权”,增强自我保护意识,学会自我维权。
公益律师代表朱夏嬅律师介绍了公益律师代理投服中心支持诉讼案件的经验体会。她表示,投服中心的平台很重要,便于公益律师名正言顺的参与到证券支持诉讼过程中,有利于案件的顺利推进;同时,在系统性风险扣除等投资者损失计算方面,投服中心在与法院的沟通中也往往发挥着重要作用。当前,投资者维权意识还比较薄弱,对投资者的教育工作任重道远,她希望借助公益律师的身份,推动我国投资者权益保护工作更加完善。
俞卫锋表示,感谢投服中心对上海市律协的信任。他从美国证券投资者保护立法与实践、国内投资者保护现状与不足等方面提出我国要更加注重制度建设,提高社会各界对投资者保护重要性的认识。上海市律协将从以下方面推进投资者保护工作:一是扩大法律志愿者团队,在上海法律志愿服务大队下成立一个中队,专门负责证券投资者保护方面的工作;二是充分发挥好上海市律协在全国的优势作用,推动各地方律协推荐、扩大公益律师队伍;三是加大对公益律师队伍的培训力度;四是加大对投资者保护宣传力度,不仅要向普通民众宣传,更要向法律职业共同体做好宣传工作。
下一步,双方将尽快启动上海地区公益律师招募工作,加强信息交流与培训,共同推动中小投资者的维权服务更上新台阶。
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