中期协扶贫培训系列报道之一

中国的扶贫工作作为人类一项伟大的事业，经过三十多年的扶贫和新农村建设，取得了较好的成绩。特别是党的十八大以来，党中央、国务院提出精准扶贫的要求，推动中国扶贫战略实现了重大转变，创造了减贫史上的最好成绩，5年累计减贫6600万人以上，使贫困人群、尤其是农村的贫困人群，因此而改变了千百年来的恶劣生存状况乃至命运，促进了社会的公平正义，对建设和谐社会意义重大，得到了国际社会的高度认可和广泛赞誉。

我国是一个农业大国，农业、农村、农民的“三农”问题历来被国家高度重视，“三农”的解决，关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展。但由于家庭收入单一、劳动技能欠缺、基础设施薄弱、生产资金积累单薄、思想观念固化等诸多原因，农民抵御风险的能力偏弱，贫困状况更多地发生在农村。响应党中央的号召，打赢脱贫攻坚战，需要全社会的共同努力。我国期货市场经过多年来的稳健发展，已经上市了58个期货、期权品种，基本覆盖了国民经济的各个方面，其中就包含了天然橡胶、棉花、玉米、大豆、鸡蛋、白糖、苹果等涉农品种，为期货行业通过提供专业化的风险管理服务助力脱贫攻坚战略提供了坚实的基础。期货行业作为最“接地气”的金融行业，在国家粮食收储制度改革的当前，更应有所作为，发挥更为积极的作用。我们欣喜地看到，2016年以来，期货行业积极的通过各种专业形式推进了扶贫工作的开展，如通过各期货交易所大力支持下的“保险+期货”模式和场外期权等方式，为贫困地区的35776吨橡胶、652844吨玉米、61843吨大豆、15455吨棉花、4411吨鸡蛋、3000吨甘蔗、39000吨白糖、372吨苹果、200吨豆粕提供了保障，涉及名义本金239905.44万元；为贫困地区实体机构或个人提供合作套保、点价、场外期权等服务方案共计61个，名义本金22524.81万元，初步计算贫困地区实体机构及个人总获益金额约286.86万元。可以说是取得了一些成绩，更重要地是我们结合行业特色做出了一系列有意义的探索。

但相对于我国巨大的经济总量，期货市场的价格发现和风险管理功能发挥的还不够充分，其中的原因固然是多方面的，但有关方面对期货及衍生品市场的认识还不够充分应是其中较为重要的原因。因此，为深入贯彻习总书记“扶贫先扶志,扶贫必扶智”的精神，落实《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》的有关要求，依据《中国证监会2018年扶贫工作要点》的统一部署，为进一步在贫困地区普及期货及衍生品知识，更好地发挥期货市场助力脱贫攻坚的作用，提升贫困地区相关主体利用期货及衍生品市场管理风险的能力，中国期货业协会于今年4月发出通知，邀请会员单位在全国范围内开展系列专业培训，以在贫困地区普及期货及衍生品知识，推动期货行业专业扶贫向纵深化发展。《通知》得到了广大会员单位的积极响应。经过认真讨论和两轮筛选，依据专业性原则（侧重于选择以在期货交易所挂牌的品种为支柱产业的贫困地区，以期对当地的种植户利用期货市场的风险管理功能实现增收脱贫起到直接的作用）、广泛性原则（尽量扩大专业培训所覆盖的省份，以求形成更强的示范效应）和实效性原则（优先选取已在培训地区具有一定工作基础的培训项目），综合考虑方案与当地需求的契合度、方案执行的可行性、专业人员配备等因素，从收到的七十多份申报材料中确定了十一家合作单位。

经过历时近三个月的共同努力，培训工作已于10月16日全部完成，共计在海南省、青海省、云南省、黑龙江省、甘肃省、新疆维吾尔族自治区、四川省、安徽省、湖北省、内蒙古自治区、陕西省的十一个国家级贫困县（其中包含了一些“三区三州”的深度贫困地区），围绕着天然橡胶、菜籽油、玉米、苹果、棉花、生猪、大豆等品种，面向扶贫干部、金融监管干部、金融机构和企业负责人、合作社带头人、种粮大户等近3000人开展了专业培训。从收到的反馈情况来看，课程是针对学员情况精心设计的，内容丰富，深入浅出，学员普遍反映有所收获。而在培训后，一些“保险+期货”项目和合作意向也同步落地，培训整体取得了良好的反响，基本实现了当初的目标。现在，协会通过《期货日报》等媒体对11期培训进行总结和报道，希望能够为更多想通过发挥自身专业能力，服务国家脱贫攻坚战略的会员单位提供借鉴和帮助，在行业中起到积极的示范效应。

在活动的举办过程中我们还发现，由于期货市场具有较强的专业性，金融知识，尤其期货、期权等衍生品知识对于基层干部，特别是农民来说，理解难度相对较大。下一步，协会也将考虑调整工作方式和方法，在教学的课程设置、师资的选择等方面更加具有针对性，继续推动期货行业专业扶贫向纵深化发展。