针对社会上一度流传的今年生态环境保护有可能放松监管的说法，生态环境部近日多次重申，治理力度不会放宽放松，更不能走回头路。大企业没有特权，小作坊也没有例外。

2月14日召开的生态环境部部党组会议再次强调，“不折不扣落实好党中央、国务院关于生态环境保护的各项决策部署，坚决打好打胜污染防治攻坚战。”

在1月18日至19日召开的2019年全国生态环境保护工作会议上，生态环境部部长李干杰说，去年下半年以来，我国经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济下行压力加大。部分地方对生态环境保护重要性的认识出现了弱化，抓好生态环境保护工作的劲头发生了松动，将经济下行压力简单归结于环境监管过严的模糊认识有所抬头，放松环境监管的风险有所增加。

“随着环境治理措施深入推进，越来越要啃硬骨头”“特别是在推动产业结构、能源结构、交通运输结构和农业投入结构调整方面，部分地区仍对传统产业存在路径依赖，结构性污染问题依然突出。”李干杰说，当前的工作方向路径和策略方法是完全正确的，是符合客观规律和工作实际的。要保持信心不动摇，迎难而上，“越是形势多变，越是滩多浪急，越要保持战略定力”。

在14日国务院新闻办举行的新闻发布会上，生态环境部法规与标准司司长别涛表示，几十年积累的生态环境问题，不可能在几年之内解决，“加强环境治理的大方向不能动摇”“要坚守阵地、巩固成果，不能放宽，更不能走回头路。”

别涛说，环保部门最近几年有一个专业的术语就是“散乱污”。“散”是布局分散；“乱”是杂乱、凌乱；“污”是对环境污染严重。对行政监管来说，环保部门并不按照企业的规模大小来区别监管措施，包括行政处罚、移送司法等，主要还是看企业对环境的污染程度，对社会的危害，“造成污染的大企业要打，小企业确实污染严重的，也不放过。”

“大企业没有特权，小作坊也没有例外。对小企业造成污染在做了行政处罚以后，涉嫌触犯刑法的，也会按照程序移送给司法机关作进一步的处理。”别涛说。

别涛同时表示，环保监管、执法过程中，要“统筹兼顾，避免处置措施简单粗暴。增强服务意识，帮助企业制定环境治理解决方案。”

2018年1月至12月，全国检察机关在刑事检察领域，共批准逮捕涉嫌破坏环境资源保护罪9470件15095人，起诉26287件42195人。用法治的霹雳手段，为依法打好污染防治攻坚战、推进生态文明建设提供了司法保障。

最高人民检察院副部级专职委员、第一检察厅厅长张志杰14日在回答记者采访时也表示，“坦白从宽、宽严相济是我国的基本刑事政策。”他说，在司法实践中，对于犯罪嫌疑人、被告人认罪、悔罪的，可以依法从宽处理。

张志杰介绍，检察机关在办理破坏环境资源保护犯罪案件中，把生态修复作为犯罪嫌疑人、被告人认罪、悔罪的表现。对积极自愿履行生态修复义务的犯罪嫌疑人、被告人，在审查逮捕阶段可以依法作出不批准逮捕的决定；在审查起诉阶段，对犯罪情节轻微的，可以依法作出不起诉的决定；对确需提起公诉的，可以依法向法院提出从轻量刑的建议。

张志杰举例说，有一个案例，农民到山里盗伐林木，数量有几十方，检察机关在办理案件过程中，同时做好犯罪嫌疑人思想工作，使其意识到这个问题的严重性，认罪悔罪，积极自愿补种树苗，恢复植被。检察机关据此提出了从轻量刑的建议。

对于各方面普遍关注的环保问责问题，别涛在接受记者采访时表示，有没有履职，可以从三个方面进行判断：是否采取了措施制止违法；是否全面运用了法定的行政监管手段；公共利益是否得到了有效保护。如果行政机关采取了措施制止了违法，穷尽了法定手段，社会公益得到了维护，这种情况下，行政机关就算是履职了。