加大农产品“保险+期货”试点的财政补贴力度

期货日报记者近日获悉，全国人大代表、辽宁证监局局长柳磊今年参加全国两会带来了两个关于“保险+期货”试点的建议，一是从服务中小企业风险管理需求的角度, 建议开展工业品“保险+期货”试点；二是从服务“三农”的角度，建议加大农产品“保险+期货”试点的财政补贴力度。

柳磊认为，期货产品已经成为全球产业经营中不可或缺的风险管理工具，但我国各产业链企业运用期货工具尚处在不同阶段，很多中小企业因资金等问题无法直接利用期货市场进行风险管理。为服务中小企业风险管理需求，他建议借鉴农产品“保险+期货”多年试点的经验，开展工业品“保险+期货”试点，为中小企业提供便捷的风险管理工具，有效管理价格风险，同时规避直接参与期货市场的风险，降低风险管理的财务成本。他同时建议，引导金融机构对风险已被锁定或转移的中小企业的融资需求给予更多支持，帮助企业在管理风险的基础上，解决融资需求。

农产品“保险+期货”试点已开展多年，在为涉农企业有效管理市场风险、稳定农业生产、促进农民增收等方面发挥了积极作用。为减轻农民的保费负担，柳磊建议中央财政进一步加大农产品“保险+期货”试点项目补贴力度，直接明确补贴比例为80%以上，形成由政府财政资金补贴大部分保费的长效稳定政策，让更多农民受益于市场化的农业保障方式。

据了解，在去年的全国两会上，柳磊曾建议中央财政将“保险+期货”试点项目纳入补贴范畴，形成由政府财政资金补贴大部分保费的长效稳定政策。该建议得到了部分采纳。2018年8月，财政部、农业农村部、银保监会联合发布《关于开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险的试点工作的通知》，决定在对部分地区开展农业保费补贴，但农户自缴比例不低于30%。

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