目前，上海层面已形成自贸区新片区总体方案初稿。下一步，将在国家有关部委的指导下，进一步完善方案，争取尽快报批。

3月5日召开的2019年上海商务情况通报会上，上海市发改委副主任朱民透露了这一消息。

朱民表示，按照中央和市委的要求，前期，上海重点对标美国、欧盟等30个国家和地区，先后召开50多场专题座谈会和企业座谈会，并广泛借鉴粤港澳大湾区、雄安新区和海南自贸区等地的创新措施，从促进投资、贸易、金融、人员、运输、信息等要素流动出发，聚焦总部经济、人民币跨境结算、新型国际贸易和国际协同创新研发等重要产业领域，研究提出了100多项创新举措，目前上海层面已形成新片区总体方案初稿。下一步，将在国家有关部委的指导下，进一步完善方案，争取尽快报批。

会议透露，公开资料显示，上海自贸试验区在过去五年多的建设中，已经探索形成了一批制度创新成果，带动社会投资持续活跃，2018年新设企业约7200户，目前累计新设企业5.88万户，自贸试验区范围内累计共有企业8.85万户。

特别是在国际经贸形势相对低迷的大背景下，上海自贸试验区的外商投资稳步发展，全年新设外资企业近1300家，在自贸试验区新设企业数的占比由试验区成立前的5.2%上升至目前的18.2%。2018年，自贸试验区实到外资额67.7亿美元，占全市39.13%。

上海委托国务院发展研究中心等第三方机构进行了评估，评估显示，上海自贸试验区的改革探索取得重大进展，各项改革探索成效显著，总体达到预期目标。

与此同时，从投资者的预期和国家对自贸试验区的要求来看，上海自贸试验区的制度创新还有进一步完善提升的空间。增设新片区，就是进一步深化推进自贸试验区转型升级的重要契机。因此，增设新片区不是简单的物理扩区，而是开放的深化、功能的强化、布局的优化、动力的转化，是全方位、深层次、根本性的制度创新变革。新片区建设，将在上海自贸试验区前期探索基础上，进一步深化改革创新，重点聚焦投资贸易自由化，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度。