新能源车补贴再降50%

靴子落地，2019年新能源补贴政策正式出炉。与此前市场流传的方案相似，在2020年补贴完全退出之前，将采取'两步走'方式，不过，今年补贴退坡的幅度将达到50%。分析认为，随着我国新能源汽车产业规模的迅速扩大，依赖补贴存活的低端企业注定要被淘汰，'断奶'之余，如何提升汽车质量仍是'存活'的关键。

设三个月过渡期

3月26日，财政部相关负责人在解读今年的补贴政策时指出，按照2020年以后补贴退出的制度安排，为使新能源汽车产业平稳过渡，采取分段释放调整压力的做法，即2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。这一退坡比例与当前整车综合成本下降的比例基本适应。

这一方案与此前流传的消息相似。不过，较之前市场认为的40%退坡相比，实际政策降幅更大。不过，根据财政部、工信部等四部委联合发布的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（以下简称《通知》），在完全落地之前，设置了3个月的过渡期。

《通知》提出，在今年3月26日-6月25日的过渡期内，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，将按照《关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》对应标准的0.1倍补贴，符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。

上述负责人强调，长期执行补贴政策导致一些企业形成 '补贴依赖症'，产业竞争力不强。同时，当前的消费应用环境仍需改善，一些地方对使用环节投入不足，充电等配套基础设施不健全，成为制约产业发展的关键因素。

'补贴退坡虽是必然趋势，但还是要警惕补贴退坡对市场所带来的冲击。'中国汽车流通协会汽车市场研究分会秘书长崔东树对北·京·商·报·记者表示，此次补贴退坡幅度很大，相关企业短期内无法完全消化补贴退坡所带来的影响，就会通过提价直接转嫁给消费者，致使消费者实际的购买价格大幅上涨，这会给新能源汽车市场造成极大冲击。

不过，中国汽车工业咨询发展公司首席分析师贾新光则提出，新能源汽车补贴退坡后，车企可以从其他方面进行'补位'。贾新光告诉北·京·商·报·记者，动力电池在新能源汽车制造成本中占据很重要的位置，通过技术手段的革新，如果能把电池的成本降下来，那么补贴退坡对市场的影响就会变弱。

250公里 '红线'

具体而言，今年的补贴政策在补贴标准上有了较大程度的改变。

在续航里程方面，按照2018年规定，纯电动汽车补贴金额除150公里以下车型不享受补贴外，分为续航里程150-200公里、200-250公里、250-300公里、300-400公里及以上'四档'，补贴金额分别为1.5万元、2.4万元、3.4万元和4.5万元。

而今年补贴政策，将不享受补贴续航里程提升至250公里，同时享受补贴的续航里程也仅划分为250-400公里和400公里以上'两档'，补贴金额分别为1.8万元和2.5万元，补贴缩水近半。同时，纯电状态行驶里程超50公里的插电式混合动力车型，补贴金额也由2018年的1.2万元，小幅减至1万元。

同时，地方补贴退出的信号渐明。《通知》规定，地方应完善政策，过渡期后不再对新能源汽车（新能源公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，转为用于支持充电（加氢）基础设施'短板'建设和配套运营服务等方面。财政部、工信部等四部委特别强调，'过渡期后，如地方继续给予购置补贴的，中央将对相关财政补贴作相应扣减'。

此外，按照《通知》，车型电池能量密度补贴也由2018年的'五档'降为'三档'，所乘系数也给予打折。

汽车行业专家颜景辉表示，各车企均在提升电池能量密度上下功夫。目前，新能源汽车已普遍换装锂电池，在同等质量下，锂的比例越高，电池能量密度越大。但是，由于锂存在不稳定性，车辆安全存在一定隐患。'本次对于电池能量密度系数有所下调，除补贴退坡影响外，可能也是出于安全考虑，并未继续追高。'

经销商闻风先行

实际上，在新能源车补贴标准落地前，经销商早已闻风先行。从2018年底开始，坊间便开始出现2019年新能源汽车补贴标准继续退坡的消息。一位新能源汽车销售人员透露：'从2018年底至今，店内新能源车型销量一直处于高位，很多消费者也知道2019年新能源汽车补贴继续退坡已成定局，也结束持币观望出手购车。'

据了解，2019年新能源汽车补贴标准落地前，各经销商还通过提前交钱购车的方式，让消费者能够拿到2018年新能源车型补贴。'2019年新能源汽车补贴标准落地前，我们推荐不着急用车的消费者先期交纳车款预定，但暂不提车，所购车辆便能享受2018年新能源汽车补贴。'上述销售人员称。

值得一提的是，在经销商提升新能源汽车销量，抢2018年新能源汽车补贴的同时，各车企也早已做好准备。数据显示，原本为汽车生产和销售淡季的2019年1月，国内汽车动力电池装机量却同比暴涨281%。据了解，动力电池装机量统计标准为车辆合格证，每辆车出厂时均对应一张，为车辆销售、上牌的'身份证'，合格证数量能够反映动力电池的实际使用情况。以比亚迪为例，数据显示，2016-2018年，比亚迪新能源车型1月销量均为超过1万辆，但2019年1月，新能源车型销量高达2.8万辆。

业内人士认为，在2019年新能源汽车补贴标准出台前，各车企已经预判出补贴将再度退坡，因此会集中'抢装'，拿到2018年新能源汽车补贴。同时，《通知》中在2019年留出的过渡期内，车企可能还将继续'抢装'。