3月28日，在博鳌亚洲论坛2019年年会“5G：物联网的成就者”分论坛上，工业和信息化部部长苗圩透露，要根据终端成熟情况来实时发放5G牌照，“我估计有可能在今年某个时点上会发放5G的牌照，随着网络不断完善才可以谈到大规模商用，所以还要给一点点时间，像中国移动这样有实力的公司在全国范围内，把5G基站先建立起来，为大规模商用提供基础和条件”。