期货日报网讯(记者 杨美)CF40特邀嘉宾、中国人民银行原行长戴相龙在出席“构建‘一带一路’投融资新体系”讨论会时表示,中国在亚洲的地位,决定了人民币国际化将从亚洲起步,从“一带一路”加速推进,“一带一路”将成为人民币国际化一个突破口。我们应该不断发挥人民币在“一带一路”建设中各种国际货币职能,实现到2035年,把人民币发展为“一带一路”第二大国际货币的目标。
一是发挥人民币在“一带一路”贸易中的定价和结算货币作用。用人民币定价,是用人民币结算的基础。2016年,中国采购全球石油的15%,铁矿石的50%,主要出口国大豆的70%,是全球第一大黄金消费国。因此,我们有条件逐步发挥人民币在石油、铁矿石、大豆、黄金等大宗商品中定价作用,从而为用人民币结算创造条件。
二是依法增加人民币的自由兑换程度,发挥人民币交易货币功能。在推动人民币可兑换的过程中,一方面要修改法规,另一方面还要监管法规的执行,包括对外汇管理部门工作人员和有关银行工作者的监督执行。此外还要加强与有关国家中央银行的沟通协作,不断扩大人民币和有关国家的货币自由兑换,增加货币交易量。
三是构建“一带一路”投融资新体系,增强人民币投资功能。包括制定“一带一路”贷款规则,扩大“一带一路”人民币贷款,并逐步降低人民币贷款利率。降低人民币贷款利率可以通过六个方面来实现:一是由中央银行降低金融机构的存贷款基准利率,促进存贷款利率下降。二是提高央行对商业银行支付存款准备金利率,确保商业银行存款保本。三是推进主办银行制度,减少企业储备性存款,降低企业利息支出。四是央行和政策性银行以国家信用发行“一带一路”建设贷,转借主要商业银行使用。五是推进大型商业银行综合经营,降低综合成本。六是推进人民币资本项目可兑换步伐。
四是扩大央行和“一带一路”央行的合作,推动人民币国际化,增强人民币储备功能。包括完善“一带一路”沿线国家,特别是发展中国家,完善以央行为核心,由商业金融、政策金融组成的金融体系,促进“一带一路”沿线国家金融机构的有效对接。促进人民币和“一带一路”沿线国家本币在金融市场的直接交易。逐步增强央行货币互换的用途。
五是扩大“一带一路”人民币离岸业务。“一带一路”的人民币离岸业务,应由东向西逐步梯次推进。重点发展香港、新加坡、伦敦人民币离岸业务中心,同时在南亚、中亚、中东选择在各区域有影响的城市,设立中资或中外合资金融企业和各种基金,推动建立人民币离岸业务网络。
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