以“金融供给侧改革与开放”为主题的2019清华五道口全球金融论坛于25—26日在京召开。央行党委书记、银保监会主席郭树清受邀出席论坛演讲，因公务安排，委派银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企代为宣读致辞。

郭树清在演讲稿中提到，金融业开放是大势所趋，不会停顿，更不会倒退。2012年中国超越美国成为世界最大贸易国，2018年中国进口和出口已占全球10.8%和12.8%，全球超过一半的国家将中国视为最大贸易伙伴。他认为，相对于商品贸易，我国服务业开放程度相对滞后，金融是服务业的重要领域，为更好的服务实体经济和人民生活的需求，必须进一步扩大对外开放。

2018年，我国宣布了15条银行业、保险业对外开放措施，今年5月份又宣布了12条新的对外开放的措施，目前正陆续落地实施，效果良好。

“未来开放的空间还很大。”他以数据举例说，目前外资占中国A股市场市的比重只有2%，占中国债券市场的比重也只有2.9%，外资银行资产占全部商业银行的比重为1.6%，外资保险公司占比为5.8%，都还有很大提升的空间。“我们特别欢迎那些拥有良好市场声誉和信用记录，在风险管控、信用评级、消费金融养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入中国，丰富市场主体，创新金融产品，激发市场活力。”

不过，他同时提示，扩大金融开放的同时，金融风险的传染性和复杂性也会增大。“对于我们这样一个发展中大国来说，防控好金融风险特别重要。要特别警惕境外资金的大进大出和‘热钱’炒作，坚决避免出现房地产和金融资产的过度泡沫。”