吉林省东辽县属欠发达地区，全县贫困户2620户。2016年国家取消玉米临储政策后，玉米完全转为市场化经营，市场价格波动频率较大，当地玉米种植农户收入难以得到有效保障，严重影响种植积极性。在大连商品交易所的大力支持下，2019年7月，渤海期货牵头国泰君安期货、弘业期货、新湖期货及永安期货四家公司，联合中国人民财产保险股份有限公司共同开展吉林省东辽县玉米收入保险试点项目，通过“订单+保险+期货”模式为当地农业产业稳定发展送来“及时雨”。

据介绍，该项目为今年大商所7个玉米县域试点项目之一，项目总保费3618.5万元，覆盖玉米种植面积超过84万亩，为东辽县2.8万多玉米种植户的30万吨玉米提供了种植收益保障，实现了东辽县玉米“保险+期货”收入保障计划县域全覆盖，是2019年吉林省最大的“保险+期货”试点项目。

方案设计方面，该试点项目引入了兼顾价格和产量两个核心要素的“收入险”模式。渤海期货相关负责人告诉记者，对比价格保险的赔付方式，即当玉米价格低于保障价格时农民获得价差赔付，收入保险保障的是农民的预期收入，即对实际亩产与目标亩产、实际价格与保障价格的差额均有赔付，满足了玉米种植户尤其是新型农业经营主体的多层次风险管理需求。

对于与项目保险产品对应的场外期权产品设计，上述负责人介绍，由于农户长期种植玉米并出售现货，在现货端都是使用平均价格计算，以标的资产一段时间平均价做估算价依据的增强型亚式看跌期权更符合实际情况。相对普通亚式期权和欧式期权，该类型在特定时段内赔付的采价价格选择玉米主力合约收盘价与目标赔付价格中最低价位当日采价价格，更大程度上保障农户收益。同时，方案通过部分熊市价差期权进一步降低期权费率、节约保费。

此外，项目还引入东辽玉米龙头企业——天成玉米，形成“订单+保险+期货”模式，为参保户打通玉米销售渠道，解决农户卖粮难的问题。参保农户可以按照与天成集团事先约定的基差，通过关注期货合约价格走势，考虑成本收益、周边收购价格后，选择认可的价格向天成玉米下达期货作价指令,进行售粮操作。同时，天成玉米利用期货市场转嫁价格风险，提早锁定采购成本。

近年来，我国农业供给侧结构性改革不断推进，在新的政策环境下，有关部委、地方政府一直在不断探索保护农民收益、促进农业生产的有效途径。东辽县政府对“保险+期货”项目十分重视，将本次项目纳入了2019年重点计划，县政府出资承担总保费的10%，并积极协调县农业农村局、县扶贫办等相关职能部门，为项目推进提供了组织保障。

为使该试点项目顺利推进，渤海期货也在东辽当地开展了一系列调研、座谈、培训、宣传工作。2019年9月、11月，在大商所、东辽县政府的积极支持下，渤海期货及相关单位分别在辽源市安石镇朝阳村、辽源市东辽县建安镇举办了两次玉米“保险+期货”三农培训会，东辽县各级领导、当地玉米种植大户积极参与投教培训。通过培训宣传，加深了当地干部、农户对“保险+期货”的认知与理解，提高了其借助金融工具化解农产品价格及产量波动风险、保护自身收益的意识。

记者了解到，目前该项目已经进入理赔阶段，预计理赔金额约2000万元。总体而言，该项目在保障农民收入的基础上，有效探索了“保险+期货”试点大范围推广的可行性与可复制性，并通过引入大型龙头企业，实现收入险和粮食销售的对接，有利于促进玉米产业链上主体建立现代市场新型合作模式。渤海期货相关负责人表示，东辽县玉米收入保险试点项目规模大，参保农户多，在动员组织农民参与试点、推动试点落地方面工作量较大。此项目顺利实施离不开大连商品交易所、东辽县政府各方的宝贵支持。渤海期货将发挥好自身在期货及衍生品领域的优势，为扶贫攻坚、服务三农贡献金融力量。

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