期货日报网讯(记者 杨美)7月7日,中国证监会原主席肖钢在浦山讲坛第19期暨CF40孙冶方悦读会第14期上表示,在新形势下,中国资本市场面临五大变革。
一是深化注册制改革和退市制度。全球股票市场大部分是实行注册制。看起来它是一个发行制度,但实际上涉及到整个资本市场的生态建设。股票发行注册制改革,是一项牵牛鼻子的工程,不把注册制改革搞好,退市制度的实行就很困难。
二是提高上市公司质量,筑牢实体经济基本盘。上市公司是资本市场的基石,也是中国经济的基本盘。我国上市公司大概一共有7000多家,包括A股上市,也包括中概股和境外上市的。这7000多家上市公司,应该说涵盖了我们国民经济的绝大部分行业,是我们国家经济的骨干,特别是盈利能力比较强的企业当中,上市公司占的地位更加明显。
促进提高上市公司质量是我们市场发展最重要的一个基础。良好的公司治理是上市公司长期健康发展、资本市场高质量发展的基础条件。离开了公司治理的这个条件,有活力的资本市场就会失去支撑。所以要搞好资本市场,必须加大力度,改革上市公司,促进上市公司高质量的发展。
三是坚定不移推进资本市场双向开放。国际化是我国资本市场改革发展的方向之一,也是近年来资本市场研究的一个热门话题。国际经验表明,一个有活力、有韧性的资本市场,一定是一个开放包容的市场。通过开放,可以引入优质的资源,提供一个良性竞争的环境,以开放倒逼市场的改革,有利于提高我国资本市场配置全球资源和服务我国开放型经济的能力。所以下一步,要发挥资本市场的枢纽作用,必须要进一步畅通国际国内循环,资本市场本身还要进一步加大开放的力度。
四是要积极的发展数字资本市场。数字经济已经迎来了一个新的发展的契机。在疫情之前,数字经济就发展迅速,通过这次疫情,各国都充分地认识到发展数字经济的重要性和紧迫性,各国都在加大投入。未来数字经济和数字金融的发展,竞争势必越来越激烈。
五是加强法治建设和提高监管水平。依法治市是资本市场稳定发展的重要基础,也是保障市场长治久安的关键抓手。一个市场成不成熟,实际上就看它对法治的依赖是不是强。成熟的资本市场必然是一个高度依赖法治的市场。下一步应该进一步加强法治建设,重点包括:理顺多层次资本市场的法律逻辑,在现有法律体系下完善相关制度安排;弘扬我国的优秀法治传统,借鉴英美法系有益经验,优化资本市场的法律体系;建立适合我国国情的证券集体诉讼制度,强化投资者的保护。
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