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“订单农业+保险+期货”助力广西深化糖业体制机制改革

2020-07-22 10:18:19   来源:   作者:

期货日报网讯(首席记者 乔林生)日前,广西有关机构印发了“2020—2022年广西糖料蔗价格指数保险试点方案”。为进一步深化当地糖业体制机制改革,强化保险支持糖业发展能力,保障广大糖料蔗种植者(包括农户、农业生产经营组织和农业企业,以下简称蔗农)收益,制定本方案。

据期货日报记者了解,保险范围为2020—2022年,每年试点面积为200万亩,保险实施范围为广西已建成的优质高产高糖糖料蔗基地(以下简称“双高”基地)。糖料蔗价格指数保险任务面积根据2018/2019年榨季各制糖企业的入厂原料蔗情况分配,重点选择在“双高”基地建设面积较大的县(市、区)实施。

从保险模式来看,结合制糖企业和蔗农签订的糖料蔗订单合同,采用“订单农业+保险+期货”模式,给予目标价格保障。保险公司根据赔付风险,做好期权(期货)购买、再保险等风险分散工作。保险期限为2020年11月1日至2023年10月31日,即2020/2021年、2021/2022年、2022/2023年3个榨季,每个榨季的保险期限为投保当年的11月1日至次年10月31日。

从保险的主要内容来看,一是保险标的。试点区域内“双高”基地种植的糖料蔗,不包括糖业主管部门公布的糖料蔗淘汰品种。二是被保险人。试点区域内的制糖企业、“双高”基地的蔗农。三是保险数量。每年200万亩,投保时需载明糖料蔗种植面积,每亩糖料蔗投保量按“双高”基地糖料蔗目标产量6吨/亩计算。四是保险价格。保险期间,糖料蔗价格以490元/吨为基准,根据保险赔付表中白糖平均销售价格对应的糖料蔗差价给予赔付。五是保险费用。糖料蔗价格指数保险保费为25元/吨,投保量按“双高”基地糖料蔗目标产量6吨/亩计算,保费为150元/亩。六是保费构成。对贫困县的保费,由中央财政补贴30%、自治区财政补贴35%、贫困县财政补贴5%、制糖企业负担20%、蔗农负担10%;对非贫困县的保费,由中央财政补贴30%、自治区财政补贴30%、非贫困县财政补贴10%、制糖企业负担20%、蔗农负担10%;对自治区农垦局所辖范围的保费补贴,参照非贫困县的标准执行。投保蔗农为贫困户的,免除其自缴保费部分,由自治区财政承担。七是投保时间。保险公司应在蔗农种植糖料蔗前(最迟不晚于当年11月1日)完成承保工作。八是保险赔付。保险公司按照以下条款承担赔偿责任:保险赔付价格的确定。以2018/2019年榨季糖料蔗订单合同价格490元/吨,对应的白糖含税成本价格5800元/吨,作为基准价。如保险期间白糖平均销售价格低于5800元/吨,通过保险赔付糖厂,保障蔗农490元/吨的订单收入;如保险期间白糖平均销售价格高于5800元/吨,通过保险赔付蔗农,增加蔗农因糖价上涨获得的增值收入。白糖平均销售价格的确定。白糖平均销售价格指广西泛糖产品现货交易平台统计的现货白糖平均销售价格,每个榨季保险期(投保当年11月1日—次年10月31日)结束后,由自治区糖业发展办在15个工作日内确认并通报保险相关参与方。具体计算公式如下:白糖平均销售价格=保险期内每个交易日现货白糖售价总和÷保险期内交易日天数。赔偿处理。根据确认的白糖平均销售价格,对照保险赔付表确定的赔付标准,由保险公司负责赔付:每亩赔付金额=每吨糖料蔗赔付金额×每亩投保量(6吨);总赔付金额=每亩赔付金额×保险面积。九是工作费用。糖料蔗价格指数保险的协办工作费用按最高不超过2%确定,农业保险大灾风险准备金按财政部门制定的标准确定,保险保障基金按保险监管部门制定的标准确定。十是资金赔付。保险公司在接到白糖平均销售价格通报后10个工作日内完成赔付工作。

 
责任编辑: 张玉洁
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