期货日报网讯（记者 崔蕾）1月9日，以“大变局和双循环”为主题的2021年中国首席经济学家论坛年会在上海举行。国务院参事、中国首席经济学家论坛主席夏斌论坛主旨演讲中就如何处理恢复经济与防范风险的关系表达了自己的观点。

2021年以及之后一段时间内中国经济能否长期稳定在5%的增长水平，很大程度上取决于未来的可能的不确定性和中国的应对方式。冲击今年甚至更长时期中国增长的最大外部不确定性代表事件，他认为，一是新冠疫情进一步发展态势，特别是新冠疫苗注射和新冠病毒变异速度之间的赛跑；二是中美关系；三是国际金融市场上的“堰塞湖”，2008年后世界经济没有得到彻底修复，新冠疫情后，各国央行进一步大放水，主要发达国家和欧元区已经实行负利率或者接近负利率，全球的金融杠杆攀上了史无前例的高峰。

“以上三件难以捉摸的不确定性事件中，哪一件发生都会冲击中国经济的稳定发展。”他说，面对这三件外部事件，日前召开的中央经济工作会议对今年经济工作的指导思想、宏观政策以及重点任务，都做出了全面布置，并且提出了八项重点任务。在要求做好“六稳”工作、落实“六保”任务中，提出了既要精准实施宏观政策，不急转弯，又要处理好恢复经济和防范风险的关系。

在当前国民经济的具体运行中要做到不急转弯，真正处理好恢复经济和防范风险的关系，他认为，需要对我国当前金融风险有全面充分的认识，做到真正的心中有数。在具体处置风险进度的把握上，要坚持系统的统筹观点，兼顾好改革、发展、稳定三者的关系。

具体来看，第一，对金融风险要有正确的认识。第二，风险暴露要处置风险，宏观决策部门要有充分的准备。第三，对风险总量要有大概的估算，和货币决策部门信息充分沟通，货币政策在总量与结构政策上及时配合风险处置的进程，做好合理的或宽松、或收紧的政策安排。第四，风险处理进度要有改革、发展统筹考虑。风险处置与经济发展的关系是，风险释放相关经济主体的资产负债表缩水，对经济增长的资金供给就相应减少，经济下行压力就加大。风险处置与改革的关系是，风险释放市场得到出清，经济可以持续发展。但是中长期看，改革深化和风险处理速度加快，经济增长越有效，可持续，国家财力增长也快，越有利于推进各项民生福利制度的改革。这中间主要的问题、遇到的困难是如何平衡长期与短期之间政策的衔接，真正处理好稳中求进的关系。第五，关注监管滞后问题，是思考我国防范金融风险的又一个重要维度。金融监管是防范金融风险的守门城，但是金融监管措施的出台，时间的拿捏是否适应，同样对防范金融风险是至关重要的。