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立足行业特色 期货业聚力再出发

2021-02-25 22:22:05   来源:   作者:杨美

2月25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告:“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务,创造了又一个彪炳史册的人间奇迹!”

在2020年国家新时代脱贫攻坚任务完成的大背景下,期货行业作为资本市场的重要组成部分,自2016年来积极响应国家号召,立足行业特色,在助力完成国家脱贫攻坚任务中留下了浓墨重彩的一笔。

中国期货业协会数据显示,自2016年以来,截至2020 年12月31日,已有123家期货经营机构与242个国家级贫困县(乡、村)签署了455份结对帮扶协议,同时行业累计投入扶贫资金达6.11亿元。此外,经过5年的摸索,期货扶贫的模式也不断创新和丰富。展望未来,在2021年中央一号文件提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的新要求下,期货市场将继续发挥功能和作用,为解决我国“三农”问题、助力乡村振兴贡献力量。

破冰之功,非一春之暖

  期货行业累计投入扶贫资金超六亿元

贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。近5年来,在中国证监会的统一部署下,期货行业在扶贫过程中不断形成合力,成功助力我国上百个贫困地区脱贫摘帽。

新数据显示,自2016年以来,截至 2020 年 12 月 31 日,结对帮扶方面,已有 123 家期货经营机构与 242 个国家级贫困县(乡、村)签署了 455 份结对帮扶协议。资金投入方面,行业累计投入扶贫资金达 6.11 亿元。

具体来看,在专业扶贫方面,期货经营机构在贫困地区累计开展“保险+期货”项目622个,覆盖天然橡胶、玉米、大豆、鸡蛋、苹果、棉花、白糖等品种,名义本金约 188.26 亿元。

此外,期货经营机构还利用风险管理专业优势,为贫困地区实体机构或个人提供合作套保、点价、场外期权等风险管理服务方案119个,名义本金约10.94亿元;共帮助29家贫困地区企业成为期货交易所交割仓库,进一步推动了贫困地区产业转型升级,带动了当地物流产业发展;此外,共举办期货专业知识培训899场,参加培训人员累计52561人次。

除专业帮扶外,在消费扶贫方面,整个期货行业通过消费扶贫的形式共签署654个购销合同,商品价值共计约3697.96万元。其他形式方面,期货经营机构录用贫困地区毕业生 (实习生)共777人、残疾人26人;在贫困地区设立分支机构7个、派遣71名驻村人员到村到户开展扶贫工作;帮助贫困地区相关主体设立网店、电商、网站等销售平台共70个。

期货日报记者在采访中了解到,在多种多样的期货扶贫模式中,“保险+期货”已成为期货行业精准扶贫的重要抓手,为打好脱贫攻坚战、促进农民增收、推进农村振兴以及服务实体经济发挥了重要作用,并在贫困地区建立起稳定脱贫的长效机制,成为期货行业扶贫的一道特色风景线。据悉,其中,有多家行业机构开展的“保险+期货”项目还被选入“2018年国务院扶贫办企业扶贫50佳案例”。

此外,据记者梳理,自十八大以来,我国期货市场创新发展步伐明显加快,其中上市的农产品期货期权品种就达到17个,包括鸡蛋、苹果、生猪等主要农产品品种。随着农产品期货品种体系的不断健全,我国期货产品的覆盖面也逐渐扩大,为我国期货市场服务“三农”提供了更多手段和工具。

响应号召,勠力同心

  协会及四家交易所发挥不可替代作用

近年来,我国期货行业积极响应党和国家号召,踊跃服务国家脱贫攻坚战略,取得了显著成效。在中国证监会的领导下,作为行业自律组织的中期协以及期货市场重要组成部分的国内四家交易所,在期货市场助力完成脱贫攻坚工作方面分别发挥了不可替代的重要作用。

记者了解到,自2016年以来,中期协始终坚持将服务国家脱贫攻坚战略作为一项崇高的政治责任,全面落实《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》的有关要求,以精准帮扶为根本、以期货专业帮扶为抓手,引导和推动期货行业多措并举服务国家脱贫攻坚战略,汇聚起资本市场服务脱贫攻坚的期货力量,为打赢脱贫攻坚战贡献了“期货方案”和“期货智慧”。

中期协相关负责人此前曾表示,协会主要从6个方面积极推动和引导行业机构服务国家脱贫攻坚战略。一是注重总体谋划,成立扶贫工作领导小组。二是广泛鼓励动员,召开扶贫工作专题会议。三是加强顶层设计,制定扶贫工作政策文件。四是实施正向激励,建立扶贫工作考评机制。五是强化组织引导,组建协会社会责任委员会。六是加强宣传推广,讲好期货行业扶贫故事。去年10月,协会联合4家期货交易所拍摄了“保险+期货”公益广告并在央视投放,展示了期货行业积极服务国家脱贫攻坚战略的成绩,体现了期货行业“发挥专业优势、守护收获与美好”的情怀,进一步树立了期货行业的正面形象。

从各家交易所所做的重点扶贫工作来看,据了解,自2013年结对帮扶开始,上期所党委就把脱贫攻坚列入年度重点专项工作。以和安徽省安庆市太湖县的结对帮扶工作为例,2013年至2020年,上期所坚持不懈、不断创新,帮扶的领域从教育、民生扩大至产业、金融,每年投入的资金从不到百万元增至千万元,帮扶的模式从“单兵作战”发展到期货行业“协同作战”,并取得了明显成效,有力地推动了太湖县实现高质量脱贫摘帽。同时,上期所连续四年开展天然橡胶精准扶贫试点项目,累计投入专项资金3.65亿元,为约30万胶农的近40万吨天然橡胶提供了价格保障,为如期打赢脱贫攻坚战任务贡献了“期货力量”。 据悉,在2020年上期所开展的66个天然橡胶“保险+期货”精准扶贫及场外期权产业扶贫试点项目已全部结项,覆盖25个县,其中15个为原国家级贫困县,66个项目总计赔付1.03亿元,受益胶农超过15万户,挂钩天然橡胶现货产量19万吨。

自2016年以来,郑商所也一直把“保险+期货”作为服务“三农”和助力脱贫攻坚的重要抓手,立足自身品种优势,凝心聚力推进试点工作,并持续向边疆贫困地区和贫困农户倾斜。数据显示,5年来,郑商所累计支持开展“保险+期货”试点105个,涉及棉花、白糖、 苹果、红枣4个品种,累计覆盖新疆、甘肃、陕西、山东、 湖南、河北、广东、广西、云南等省(自治区)的45个国家级贫困县,惠及包括7万余户建档立卡贫困户在内的16.39万农户,为贫困地区农户应对农产品价格波动风险、稳定增收提供了重要保障。在结对帮扶工作中,以郑商所自2013年开始的对桐柏县的帮扶工作为例,7年来,围绕桐柏脱贫攻坚工作安排,郑商所聚焦解决“两不愁三保障”突出问题,持续加大投入力度,累计直接投入帮扶资金3300多万元,引入帮扶资金1200多万元,打出了一套“党建引领、健康发力、产业造血、志智双扶、消费助力‘定点扶贫’组合拳”, 在助力桐柏县脱贫攻坚和乡村振兴方面取得了显著成效。此外,近年来,郑商所还积极利用行业优势帮助桐柏引进金融“活水”,仅2020年就引进30余家期货公司与桐柏县签订帮扶协议,引进资金500多万元。

2015年,大商所在全国首创“保险+期货”模式,探索出金融服务“三农”新路径,并融合价格险、收入险、基差贸易、场外期权,升级推出“农民收入保障计划”。近年来,大商所紧紧围绕服务脱贫攻坚和服务实体经济等国家战略,持续推进“保险+期货”及包含这一模式的“农民收入保障计划”的落地实施,不断加大扶贫帮扶力度。尤其在2020年,除了鼓励在2018年、2019年曾是国家级贫困县的县级区域开展“保险+期货”及包含“保险+期货”模式在内的农民收入保障计划项目、继续扩大县域项目覆盖范围外,大商所还特设了“专项扶贫项目”,具体包含11个种植类项目和33个养殖类项目,精准针对52个国贫县进行定点帮扶,在扶贫项目上再次实现全面“扩容”,项目区域、覆盖农户数量和补贴规模都创下历年新高。

近年来中金所积极贯彻落实习近平总书记关于“要研究如何解决好因灾减产、同果不同价、丰年难丰收等问题”的指示精神和易会满主席关于定点扶贫工作指示要求,在对口帮扶的陕西省延长县牢牢抓住苹果产业这个影响全县产业发展的牛鼻子,强化行业协作联动,凝聚形成扶贫合力,充分发挥期货市场的功能优势,做好“金融+产业”精准扶贫。2018年以来,中金所持续深化与工商银行等其他金融机构合作,在延长县推动“保险+期货+银行”试点,开创了保险、期货、银行、政府、农户“五位一体”的金融扶贫新模式,帮助延长果农苹果卖出了好价钱,每斤苹果多卖出了一块钱,人均收入大幅增长30%,有力促进果农稳定增收。同时,还联合工商银行等成立金融扶农研究工作专班,协同行业力量深化对苹果“全产业链”的政策研究,进一步完善苹果“保险+期货”业务模式,加快推进设立银行惠农贷风险担保基金、“苹果银行”等金融支农创新模式研究,从而推动做深做优新型农业产业发展模式,拓展农业产业新业态,助力延长县开展脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。

不忘初心,乘势而上

  期货行业服务乡村振兴任重道远

8年奋斗,脱贫攻坚任务如期完成;5年摸索,期货扶贫工作牢记初心。展望2021年,于2月21日正式发布的2021年中央一号文件对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出的总体部署,为我国期货市场为服务乡村振兴工作继续发挥作用提供了新的方向和指引。

2021年中央一号文件明确指出,提升粮食和重要农产品供给保障能力。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围,支持有条件的省份降低产粮大县三大粮食作物农业保险保费县级补贴比例。健全农业再保险制度,发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用。

对此,大商所近日表示,中央一号文件连续6年提及“保险+期货”,表明在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的过程中,农产品衍生品市场具有不可替代的作用。

大商所还提出,“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,民族要复兴,乡村必振兴,而作为中国特色社会主义市场体系的重要组成部分,期货市场在服务乡村振兴战略中肩负重要使命,应当发挥更加积极的作用。

南华期货表示,2021年中央一号文件提出“发挥‘保险+期货’在服务乡村产业发展中的作用”,将地方优势特色农产品保险以奖代补做法逐步扩大到全国,指明了地方在开展优势特色农产品“保险+期货”试点的补贴路径。

永安期货认为,2021年中央一号文件强调要把“三农”工作重心转移到全面推进乡村振兴上来,这对解决好“三农”问题具有独特优势的期货行业来说是责无旁贷的,接下来,期货公司要重点做好以下四方面工作,为乡村振兴贡献更多期货力量。

具体来看,一是发挥期货市场独特优势,提升乡村产业发展质量。进入乡村振兴阶段,随着生猪、花生等更多农产品期货的上市,广大期货公司可以携手各类农业经营主体更好地应对生产经营风险,提高农民生产积极性,帮助养殖、饲料等行业的龙头企业创新发展、做大做强,从而提升粮食和重要农产品供给保障能力,进一步促进农业产业链供应链稳定和现代化水平,最终有助于实现乡村产业高质量发展。另外要加快推动建立可复制、易推广的标准化模式,发挥“保险+期货”在农业再保险体系中的作用,有利于引入更多参与主体,进一步拓宽金融助农范围。

二是推广多样化定价模式,激发市场定价背景下农民能动性。下一阶段应充分发挥期货期权市场功能,推广我国农产品多样化定价模式,并通过各类培训持续提升各类农业经营主体利用期货期权的能力,有助于充分调动市场定价背景下农民的生产积极性,促进农民增收致富。

三是保持帮扶力度,接续推进脱贫地区乡村振兴。广大期货公司既要保持对原先结对帮扶地区的长期关注,又要在乡村振兴重点帮扶县及时布局,通过多种形式促进帮扶地区“五大振兴”。后续,在乡村基础设施建设、特色种养业提升、农产品产销对接、消费帮扶等方面也要加大投入。

四是挖掘特色项目,大力培育新型农业经营主体。今年中央一号文件强调,要推进农民合作社质量提升,期货公司可以从市场需求出发,输入资金和项目。

永安期货认为,总体来说,期货公司要从构建新发展格局的高度来充分认识乡村振兴的重要性,通过期货期权专业帮扶、常规帮扶、特殊项目帮扶等方式促进农业农村现代化和农民增收,以在乡村振兴工作中的优异成绩向建党100周年献礼。

南华期货还表示,在2021年中央一号文件的指导下,期货公司应该运用其专业金融知识,深耕资本市场,做好“三农”服务的保障工作,积极探索金融支农的创新思路和方法。

大商所日前曾表示,将继续坚保持相关举措的连续性和稳定性,更加扎实、高质量开展“保险+期货”和发展期货期权市场,继续支持金融机构开展以“保险+期货”为主要模式的“大商所农民收入保障计划”,加快推进干辣椒期货、棕榈油期权等农产品衍生工具上市,着力发挥期货市场在助力保供稳市、服务乡村产业振兴方面的重要作用,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献务实可行的大商所方案,为服务“三农”和国家粮食安全作出新的贡献。

 

 

 
责任编辑: 马宁
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