中国证券登记结算公司党委书记、总经理周明在基金业协会年会上表示,新基金法的实施将推动资产管理行业快速发展壮大,资产管理行业的健康发展需要坚实的后台基础设施支撑。
周明表示,近年来中国结算为支持资产管理行业健康发展,扎实地做了大量的工作。为了适应资产管理行业新阶段发展需要,支持行业健康发展、防控系统性风险,应进一步加强后台建设。从其他金融市场和境外市场的成功经验来看,市场发展到一定规模和阶段后,为提高整体效率、降低整体成本和保障整体安全,都会自然衍生出后台基础设施集中统一的内在要求。交易所市场方面,包括中国在内的全球各主要证券市场均实行证券的集中存管和结算。就资产管理行业来看,1986年美国证券存管结算公司就建立了共同基金集中统一的后台处理平台,为美国共同基金市场20多年的繁荣发展提供了基本保障。2008年全球金融危机后,西方发达国家、国际金融监管组织形成一项重要共识,就是场外金融产品也应当努力实行集中清算和集中登记,以提高市场透明度,及时识别、预警、化解系统性风险。
周明表示,新基金法实施后,从几个方面来看集中统一的后台基础设施有利于资产管理行业发展。
一是,基金公司经营范围拓宽,投资标的扩大,加快向现代资产管理机构升级转型。集中统一的后台基础设施有利于资产管理市场与其他金融市场或境外市场互联互通,不断延伸和扩大资产管理行业覆盖的市场空间。有利于推动跨市场产品开发和创新,全面提高资产管理行业服务实体经济的水平。
二是,市场全面开放,市场主体数量大幅增长,各主体相互间业务交互量爆发式增长。集中统一的后台基础设施有利于统一标准,促进信息流通,提高行业整体运作效率;有利于充分发挥规模经济效应。
三是,业务创新日趋复杂,各市场主体相互间业务联系更加紧密,任何一个市场主体或业务环节发生风险,都可能造成系统性影响。集中统一的后台基础设施有利于清晰认识全行业风险信息,合理把握和管理风险,避免引起连锁反应和形成系统性风险;有利于对易于引发系统性风险的关键业务环节进行有效管控和外部监督制约,切实防范系统性风险发生。
此外,集中统一的后台基础设施有利于监管机构准确掌握为监管决策所用的重要数据,客观、全面了解行业整体情况,提升监管效率。(记者 曹淑彦)
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