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稳中求进 砥砺前行 服务实体经济高质量发展

2021-06-30 23:56:06   来源:   作者:孙慧平

党的十八大以来,上海期货交易所(下称上期所)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记对资本市场、大宗商品市场的重要指示批示精神。在证监会的坚强领导下,上期所坚持“抓党建就是抓全局”,落实全面从严治党主体责任,推动党的建设和市场改革发展各项工作紧密结合,锚定“建设世界一流交易所”目标,坚持以世界眼光谋划未来,以国际标准建立规则,以本土优势彰显特色,脚踏实地、大胆探索、稳中求进、砥砺前行,服务能力和水平进一步增强,高质量发展取得良好进展。

在中国共产党成立100周年之际,期货日报记者采访了上期所党委书记、理事长姜岩。

期货日报:中国期货市场虽然只有30年的发展历程,但是在党的领导下,短短30年,期货市场从零开始,一步步发展壮大,成绩斐然,您如何评价党领导下的期货市场发展历程?

姜岩:在党的领导下,仅用了30年时间,中国已建立起一个比较完整的期货市场体系。按照成交手数统计,我国已连续12年成为全球最大的场内商品衍生品市场,越来越多的实体企业与金融机构利用期货市场开展套期保值和管理风险。

期货市场的发展体现了实事求是原则,30年来,我们不断寻找和探索适合中国期货市场的发展道路,建立起了中国期货监管体系。

期货市场的发展体现了为民宗旨,秉承“三公”原则,坚持以服务实体经济为目标,做好自己的事情。

期货市场的发展体现了道路自信,近年来,开放品种越来越多,市场越开放,越便于投资者参与,参与者越多,市场的竞争力越强。

期货日报:近年来,我国经济取得了飞速发展,其中金融服务实体经济的能力提升发挥了重要作用。此前,习近平总书记在讲话中强调,经济兴,金融兴;经济强,金融强。那么,上期所在服务实体经济方面做了哪些工作?

姜岩:一是强化交易所平台功能,扩展服务实体经济空间。一个品种对应一个产业链的风险管理需求,随着2018年5月标准仓单交易平台上线、9月铜期权挂牌,上期所上市的场内品种已从2017年年底的14个期货,发展至2021年6月底的20个期货、6个期权;场外业务方面,已上线13个品种的标准仓单交易业务,并推出天然橡胶延伸仓单、仓单质押、现货报价专区等功能。上期所开始步入产品体系多层次、场内场外聚合发展的新阶段,服务实体经济空间不断扩展。

二是对外开放先行先试,协助全球客户管理风险。上海原油期货上市破冰期货市场国际化,目前已成为仅次于WTI原油和Brent原油期货的第三大原油期货市场。复制原油期货成功模式,加快国际化品种供给,上市20号胶、低硫燃料油、国际铜期货和原油期权,在我国期货市场9个对外开放品种中,上期所占5个。20号胶、低硫燃料油、国际铜期货价格已开始在国际贸易中作为计价基准。同时,通过在低硫燃料油期货上试点跨境交收业务、纸浆期货交割结算价授权挪威浆纸交易所等方式,拓展国际化发展路径,开辟制度型开放新空间。

三是优化资源配置,助力实体稳产保供。2020年以来,全球大宗商品价格波动剧烈,实体产业避险需求强烈。2020年,上期所套期保值客户数同比增加19.9%,铜等13个期货品种的套期保值效率超过90%,在保障产业链、供应链安全方面发挥了积极成效。湖北大冶有色、无锡不锈钢生产企业等利用期货交割功能化解疫情期间的产供销难题;约450万副医用橡胶外科手套的原材料成本通过“手套期权”得到锁定,保障生产供应;特变电工、东方电缆、江西铜业、广西某房地产开发商等通过“远期点价”“套期保值”等锁定成本,有效应对2021年以来大宗商品价格上涨,实现稳产保供;相关民营企业通过标准仓单质押业务获得超过5亿元贷款,在一定程度上缓解了资金压力。

期货日报:习近平总书记强调,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。多年以来,上期所在此方面都做了哪些工作?如何坚持底线思维、保持战略定力来抵抗外部考验?

姜岩:一是夯实基础制度建设,推动风险管理意识逐渐深入人心。上期所坚持稳中求进的理念,脚踏实地、持续创新,自1999年成立以来,在业务发展、技术系统、市场推广和培育方面一共实现了28项全国第一和首创,如首家启动保税交割、首次启动连续交易制度、建立首个编码标识行业标准、上市首个对外开放期货品种、首推交割仓库分类评估、首家实现交易系统在异地灾备中心运行、创立我国期货和衍生品行业首个国际论坛等,为市场平稳运行、高质量发展打下扎实基础。与此同时,通过大量投资者教育系列活动,建立市场服务中心,打造投资者教育基地,推动期货知识进入国民教育体系,形式多样地开展媒体培训等,不断增强国民大众对期货市场的正确认识,在全社会深化风险管理理念。

二是强化一线监管,建立全面风险管理体系。上期所始终牢记监管的人民性,坚持市场化、法治化的监管取向,充分利用科技监管手段,不断强化事前防范、事中监管及事后查处,严肃查处各类违规行为,坚决抑制过度投机,强化一线监管职责,充分保护投资者合法权益。坚持科学统筹的根本方法,通过建立全面风险管理体系、智慧化科技监管体系、“大安全”管理体系等,努力把风险消除在萌芽状态,坚决打好防范化解重大金融风险的攻坚战、持久战。

三是应对极端行情大考,服务实体能力凸显。面对2020年以原油为代表的大宗商品价格大幅波动,上期所科学研判、迅速行动、精准施策,严格依据规则,精细化风险管理,科学动态调整保证金、涨跌停板,多措并举,保证市场平稳运行。2020年上半年,上海原油期货主力合约日均波幅在3.6%左右,远低于同期Brent原油和WTI原油期货主力合约日均波幅7.2%和9.0%的水平。通过原油期货套保审批与交割环节的联动、稳步扩充交割库容,切实满足实体企业对冲风险和实物交割需求,帮助企业渡过疫情难关。境内外知名涉油企业积极参与交割,2020年,上海原油期货共完成交割8516万桶,同比增长380%。

期货日报:近期,习近平总书记在广西考察调研时提到希望民营企业放心大胆发展。民营企业是期货市场重要参与主体,请您介绍一下期货市场在破解民营企业“融资难”“融资贵”方面的积极探索。

姜岩:近年来,上期所通过上期标准仓单交易平台(下称平台)建设,采取了“促回笼”“拓渠道”等手段,纾解民营企业融资难题,助力民营企业健康发展。

“促回笼”方面,为了解决期货市场服务实体经济“最后一公里”的问题,上期所于2018年5月设立平台,目前已经推出13个品种的标准仓单交易业务、1个天然橡胶延伸仓单交易业务,与浙江自贸区合作上线“浙油中心报价专区”,与宝武集团合作上线“欧冶云商报价专区”。截至2021年5月中旬,平台累计成交金额超过4200亿元,实现了期货与现货、场内与场外市场互联互通,盘活了存量资产,提升了仓单流通效率,加速企业资金回笼。尤其是在疫情期间,平台为一些民营企业复工复产提供了“一站式解决方案”,如为解决疫情期间销售难问题,山东一家铜冶炼厂将所生产的阴极铜转入上期所交割仓库,做成标准仓单并在平台挂单,当天即通过平台销售自有品牌阴极铜3275吨,合同金额1.49亿元,除去发票保证金,实现实时销售回款1.28亿元。

“拓渠道”方面,上期所于2020年11月上线标准仓单质押业务。截至2021年5月底,通过10家银行已累计向相关企业发放58笔贷款,合计约5.11亿元,涉及7个品种,包括铜、铝、镍、白银、天然橡胶、螺纹钢、热卷,16个指定交割仓库,质押仓单852张,总计重量约2.15万吨,一定程度上解决了民营企业“融资难”“融资贵”等问题。

下一步,平台将围绕期现一体化发展方向,探索建设全国性大宗商品仓单注册登记交易融资风控一站式服务平台,上线更多标准仓单和非标准仓单交易,推出商品互换等业务,研究推出延伸仓单线上质押业务,进一步盘活企业存货资产,拓宽民营、中小企业融资渠道,进一步提升服务实体经济的深度和广度,推动金融与实体经济的良性循环发展。

期货日报:立足新发展阶段,上期所已开启转型发展新征程,请结合落实习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的讲话精神,围绕构建新发展格局,谈谈交易所有何打算。

姜岩:在“两个一百年”历史交汇点上,面临百年未有之大变局,习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话,为大宗商品市场高质量发展指明了前进方向。上期所党委深刻领会习近平总书记“提升重要大宗商品价格影响力,服务和引领实体经济发展”的嘱托,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,坚持以落实国家战略为牵引,胸怀“国之大者”,着眼于作为国家重要的金融基础设施的政治属性,以浦东改革引领示范区、浙江自贸区、临港新片区等为载体,创造性地贯彻落实长三角一体化、海运强国战略、“一带一路”建设、碳达峰碳中和等国家战略部署,在对接和服务中抓契机、谋发展,明确了“一个平台,四大转型,五个聚力”的转型发展新征程,以更好的服务构建新发展格局。

“一个平台”指的是,打造场内场外聚合、线上线下融合、期货现货结合、商品金融联合的综合化、国际化的一流衍生品服务平台。

“四大转型”指的是,力争成为建设强大国内市场的开路先锋,实现业务主线由场内驱动转向期现一体化双轮驱动发展;力争成为更高水平开放的排头兵,实现市场布局由境内为主转向境内外联动发展;力争成为创新驱动发展的实践范例,实现科技战略由支撑发展转向主动赋能;力争成为金融基础设施治理体系和治理能力现代化的先行者,实现管理模式由传统经营转向“现代化治理+管理”。

“五个聚力”指的是,聚力建设立体化、多层次市场,拓展服务实体经济空间与渗透力。上期所将结合实体个性化、差异化需求,紧紧围绕已上市的期货品种,有效延伸至相对应的产业,培育推动现货市场规范有序发展,逐步实现期货品种标准仓单交易业务全覆盖,做大做强场外业务,探索建设仓单注册登记中心,深化与浙江自贸区和宝武集团等相关方的战略合作,合力打造连接粤港澳大湾区、上海临港自贸新片区、黄河流域生态保护区等战略区域的大宗商品物流节点,推动国内统一大市场建设。

聚力为全产业链、全类型企业提供高质量产品体系,提升服务实体经济的广度与精准度。上期所将一方面紧盯市场需求、行业难点和产业痛点,推进重要业务与关键环节的改革创新,实现供给满足需求;另一方面抓紧完善重要产业链品种布局,上市航运指数期货、成品油期货、天然气期货、电力期货等产品,丰富大类资产配置工具,实现需求引导供给。

聚力培育和联动机构体系,形成机构投资者深度参与的生态。上期所将继续支持优质期货公司、风险管理公司、大型贸易商等机构,提高综合衍生品服务能力,助力形成一批竞争力强的大宗商品要素市场配置“投资银行”;继续加强宣传,强化投教,扩大与产业客户、金融机构的互动与合作,进一步凝结期现同频发展的共识。

聚力构建更加成熟稳定的基础设施与制度体系,夯实高质量发展的基石。上期所将一方面尊重国际共识与原则,结合本土特色,紧抓高效和国际化,多措并举提升交易效率、降低交易成本、提高交易安全,如探索多路径对外合作,加强与境外市场、机构、交易所的互联互通,强化科技赋能业务发展,探索“区块链+物联网”技术在交易、仓储等方面的应用场景等;另一方面与时俱进,结合市场创新实践,推动期货立法,促进期货市场发展的配套制度不断优化。

聚力以高质量党建引领构建高效治理体系,提高管理精细化水平。形势越复杂、任务越艰巨,就越要坚持和加强党的全面领导,建立协同、高效的组织架构和管理体系,更好地应对全球竞争。上期所将坚定不移地抓好党的政治建设,确保党中央重大决策部署和证监会党委的中心工作贯彻落实到位,确保党委主体责任落实有力,坚定不移地抓实党史学习教育与庆祝党的百年华诞活动,突出党史学习教育成效,强化学用结合。完善治理架构,建立匹配战略转型需求的治理体系,持续推进企业文化建设。

期货日报:一百年风雨兼程,一百年奋斗不息,在中国共产党的坚强领导下,中国发生了翻天覆地的变化,作为一名党员您能谈谈自己与党组织的故事吗?

姜岩:我在证监会系统工作多年,无论在哪个单位、哪个岗位,我都切实体会到,业务能不能发展好、队伍能不能带好,关键在于能不能发挥党建引领作用,也就是说,必须以党建来统领业务和队伍。

2017年,我来到交易所以后,坚持“抓党建就是抓全局”和“党的一切工作到支部”的鲜明导向,大抓基层党建,这也是作为党委书记全面从严治党第一责任人的“责任田”。我通过“所领导接待日”、线上线下的“书记信箱”,了解干部员工思想动态,对其中具体问题及时反馈回应。

2018年,上期所(含子公司)调整优化党组织设置,党支部班子统一换届,实现了“支部建在部门”,我与全体支委开展了任职谈话,建立起不仅与部门负责人开展任职谈话,与基层党组织班子也要开展任职谈话的机制。近年来,上期所党委制定《推进基层党组织全面进步全面过硬的实施意见》和《党组织标准化规范化工作手册》,突出“四强”党支部任务和“达标”要求,推进“一个支部,一个品牌”工程,共打造37个支部党建品牌,符合支部业务特色或者队伍特点。同时发挥考核指挥棒作用,将支部工作和党风廉政考核结果与绩效考核、评优“硬挂钩”,每半年开展一次支部书记述职,进一步压紧压实基层党建工作责任,提升了支部的组织力、战斗力。

 

 
责任编辑: 马宁
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