期货日报网讯（记者 杨美）9月3日，证监会副主席阎庆民在召开的第四届中小投资者服务论坛上表示，中国资本市场正在推动形成多层次投资的保护格局。截至2021年7月底，参与资本市场的投资者已达1.9亿，投资者结构逐步改善，但在市场97%以上的中小投资者还处在成长成熟的过程当中，投资者保护工作仍需不断加强。

阎庆民表示，去年新证券法增设了投资者保护专章，就投资者民事赔偿等问题做出诸多适应我国国情的重大探索和制度创新，一年来一系列改革措施和配套制度相继落地，取得了积极的进展。主要体现在三个方面：

一是法律制度供给不断完善。《刑法修正案（十一）》的出台，提高了证券期货犯罪的刑事惩戒力度，着力解决了近年来证券期货犯罪成本低、恶性财务造假频发等问题。《最高人民法院关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》发布后，证监会同步完善配套制度，对投资者保护机构参与特别代表人诉讼进行了总体规范，建立健全了“明示退出、默示加入”的证券纠纷特别代表人诉讼工作机制，进一步畅通了投资者依法维权的渠道。

二是投资者维权取得新成效。民事赔偿诉讼方面，首例证券纠纷特别代表人诉讼落地，首例操纵市场民事赔偿支持诉讼获得胜诉，普通代表人支持诉讼也有案件宣判。纠纷调解方面，建立多元化解纠纷解决机制，设立全国性证券期货纠纷专业调解组织，开通小额纠纷调解快速通道，与最高人民法院建立“总对总”证券期货纠纷在线诉调对接机制，让投资者足不出户享有优质的诉调服务，扎扎实实为群众办实事。

三是投资者教育取得新进展。证监会携手教育部门积极推动投资者教育纳入国民教育体系。目前31个省、自治区和直辖市累计在近5000所学校开展教学试点。2015年9月，证监会正式启动了证券期货投资者教育基地的建设工作，目前全国范围内投教基地已达到199家。