引导产业结构调整，助推乡村振兴

2021年10月26日上午，中国共产党河南省第十一次代表大会在省人民会堂隆重开幕，河南省委书记楼阳生代表中国共产党河南省第十届委员会作题为《高举伟大旗帜牢记领袖嘱托为确保高质量建设现代化河南确保高水平实现现代化河南而努力奋斗》的报告。报告提出，扛稳粮食安全重任，坚持藏粮于地、藏粮于技，实施新时期粮食生产核心区建设工程，落实最严格的耕地保护制度，加快高标准农田建设，打造口粮生产、粮食储运、食品加工、农业装备、农业科技、农产品期货“六大中心”，让粮食生产这张王牌更加闪亮、这个优势更加彰显。发展农业保险，推进完全成本保险试点。

报告还提出，培育壮大多元金融主体，发展科技金融、绿色金融、供应链金融，积极培育天使投资、风险投资市场，完善中原股权交易中心功能，支持郑州商品交易所创新发展，支持鼓励企业上市。

期货日报记者注意到，今年7月22日，《中共中央、国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》指出，增加郑州商品交易所上市产品，支持山西与现有期货交易所合作开展能源商品期现结合交易。

行业专家认为，期货可以引导产业结构调整、服务“三农”，可以助推乡村振兴，也可以助力中原（河南）国际化。

A服务“三农”提质增效

河南是农业大省，是国家粮食的主产地，如何落实习近平总书记“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”的重要指示，既把“饭碗”牢牢端稳、端好，又要做大农业经济、增加农民收入，是河南必须思考的问题。

开封市农业农村局局长刘磊认为，靠农业增产来做强农业越来越难。近年来，随着国家的发展和对农业的科技、财政、人力的投入，农业也取得了较大发展，较好地保障了广大人民群众的“饭碗”牢牢地端在了自己手上。目前，各种农作物的产量已接近“天花板”，后续大幅提升的可能性较小，靠提高产量做强农业不切合实际。要落实好“饭碗牢牢端在自己的手上”必须加大投入、高度重视，这样才能保持现有的“稳定”产量，解决好“饭碗端在自己手上”的问题。

“报告中提出的‘六大中心’环环相扣、层层递进，为彰显河南农业大省优势、扛稳粮食安全重任作了全方位的保障。”郑州财经学院金融学院院长张效梅对期货日报记者说。

口粮生产是粮食安全的基本要求。“谷物基本自给、口粮绝对安全”是以习近平同志为核心的党中央提出的新粮食安全观，确保人民群众有饭吃是社会稳定、国家安全的重要前提和基本要求。因此，在人口不断增长、消费结构不断升级，特别是新冠肺炎疫情全球蔓延造成粮食进口受限的情况下，要确保粮食种植面积不减少，总产量不降低，人民群众日常生活不受影响。

粮食储运是粮食安全的基本保障。粮食生产的季节性与区域性决定了粮食收获后的储藏运输极为重要，安全储运才能确保非收获季节和非产粮区人民群众的日常生活有保障。

食品加工是粮食转化增值的重要途径。食品加工业的发展，既可以提升价值链，提高农民种粮积极性，又可以延伸产业链，增加就业，促进当地经济发展，而经济的发展还可以反哺农业和粮食生产。

农业装备是粮食安全的技术保障。提高农业装备水平，不仅可以提高农业生产效率，有效缩短收割时间，抵御收获季节灾害性天气对粮食产量的影响，还可以降低农业劳动强度，解决农业劳动力向非农产业转移过程中出现的农业劳动力不足的问题。

农业科技是粮食安全的有力支撑。农业科技创新特别是育种技术在提高粮食单产中的作用日益显现。据报道，通过科学育种，河南小麦去年最高亩产超过800公斤。

张效梅认为，农产品期货是解决农民增产不增收问题的重要工具。近年来，随着农业科技的发展，我国农产品产量不断增加，其价格波动风险也随之加大，农民增产不增收问题已经成为“三农”问题中的关键。而农产品期货的套期货保值功能对规避农产品价格波动风险、稳定农民收入、提高农民种粮积极性，进而确保粮食安全意义重大。

“期货具有价格发现功能，比如花生、玉米等品种，种植大户可根据价格来调整下一年的种植计划。”开封市农业农村局二级调研员方玉刚说。

近几年，河南调优结构、提质增效，农产品成为全省两个万亿级产业之一，河南从“中原粮仓”迈向“国人厨房”，并丰富着“世界桌餐”。

“打造口粮生产、粮食储运、食品加工、农业装备、农业科技、农产品期货‘六大中心’，有利于河南进一步发挥小麦等农产品作物主产区的竞争优势，抓住粮食这个核心竞争力，充分挖掘农业产业链、提升价值链、打造供应链，不断提高农业质量效益和竞争力，稳定农作物生产和加工效益，实现粮食安全和现代高效农业相统一，助力产业兴旺、县域经济发展和乡村振兴，加快建设现代化农业强省。”华融融达期货农产品事业部负责人汪贞祥说。

新湖期货郑州营业部总经理杜忠民认为，红枣期货上市促进红枣产业向“优果优价”方向发展，引导枣农等生产主体按市场需求调整红枣种植结构，改善供需矛盾，实现产业的转型升级。之前的红枣现货市场价格混乱、枣农信息滞后等问题将得到有效缓解。通过“保险+期货”、订单农业等方式，可以帮助枣农获得稳定收益，有效拓展期货市场服务“三农”的广度与深度。

由于农产品市场存在阶段性、结构性供求失衡，从而导致农产品价格出现大幅波动，而期货市场的主要功能之一是价格发现，大量的研究证据表明，农产品期货和现货价格普遍具有一定的相关性，对稳定现货价格和促进供求关系改善等都起着积极作用。同时，通过期货市场，可以从微观上帮助生产者制订生产计划和实现成本利润锁定；还可以优化农业资源配置。“期货市场促进了河南乃至全国粮食流通体制的改革和农业产业结构的调整，加快了订单农业的发展。传统的订单农业由于缺乏价格避险工具，面临合同履约率低的问题。期货市场能够提供预期性、权威性价格信息，具有对冲风险的功能，粮食企业利用期货市场创新订单农业的模式，大大提高了合同履约率，加快了订单农业的发展，同时在优化农业种植结构、引导农民按照市场需求安排生产、增加农民收入等方面发挥了重要作用。农业企业可以根据期货价格信息制订未来生产经营计划，通过套期保值锁定成本和利润，有助于稳定河南农业生产加工业的效益，达到‘稳企安农’的效果。”汪贞祥说。

B服务现代化农业发展

2016年至今，中央一号文件连续六年提出“保险+期货”，充分体现出期货市场已成为服务“三农”、助力乡村振兴不可或缺的重要市场。未来应更好地发挥农产品期货市场价格发现和风险管理功能，加强期货市场与保险、信贷、银行等金融服务的协调配合，稳定农产品价格，保护农民基本利益，更好地服务现代化农业发展，助力乡村振兴。

农业生产对自然环境和气候有严重的依赖性，是天然的弱势产业。农产品具有需求弹性低、替代性差、生产周期长等特点，属于一种极为特殊的商品，其特有的属性也决定了农业面对的市场风险是独特的。从生产环节上划分，农业产业风险由生产风险和经营风险等组成，其中价格波动是农业生产最大的不确定性风险。

杜忠民告诉期货日报记者，近年来，国内农产品期货市场风险管理实践不断创新，在传统农产品套期保值操作基础上，期货公司为满足农业主体多方位需求推出各种创新业务模式，例如运用场外期权锁定远期利润助力企业做大做强，基差采购模式实现对库存风险的有效管理，跨期套保、跨品种套保等模式满足企业风险管理需求，等等。在面对农户等个体生产者方面，国内三家商品期货交易所、期货公司等有针对性地创新推出“保险+期货”模式，为农户有效规避生产和经营风险、实现增收提供保障。

“期货市场在农业发展中能够提供更直接有效的生产和运营的管理支持，从价格、产量预测到计划制订，从预算安排到库存管理、生产乃至销售全过程的风险管控，体现出期货市场独有的金融优势，是乡村振兴战略发展中最活跃和最具有价值创造的新兴金融领域。”杜忠民深有体会地说。

期货市场如何服务好乡村振兴？

方玉刚认为，期货具有价格发现和规避风险的功能。要想做强农业，必须做好转化，拉长农业产业链。

“我们要认真做好粮食的转化工作，让粮食转化中的增值留在当地，做大当地农业经济。一斤小麦价格为1.2元，而一斤面粉价格为2元，如果能进一步加工成食品，如馒头、水饺、方便面等增值更大，会给当地带来更多的农业收入。

方玉刚进一步解释说：“要发展养殖业拉长产业链。养殖业起源于种植，根植于农业，是农业增值的关键链条。以生猪养殖为例，目前生猪养殖的肉料比在1∶2.4至1∶2.2，也就是说，生猪体重增加一斤消耗2.2—2.4斤饲料。市场上2.2—2.4斤饲料折合原粮价格在3.5元左右。生猪价格按保守的8元/斤计算，每斤饲料增值2元以上。用粮更少的反刍动物养殖，对农业增值增效意义更大。养殖对当地政府不产生税收，但我们对开封杞县牧原公司做了一个调查：牧原公司在杞县流转土地5000多亩，每亩土地每年租金1000元，土地租赁收入每年500万元；使用工人（含管理人员）2300人左右，90%都是当地人，每人每月工资不少于5000元，每月工资合计1000万元，一年下来1.2亿元，都留在了当地。虽然政府没有税收，但富了当地，增强了地域经济。这还不算当地为企业服务的物流、土地租赁后结余的劳动力等。”

养殖业最大的风险是市场波动风险、非洲猪瘟防控风险和成本上涨风险。养殖户可以利用期货工具锁定豆粕和玉米采购成本，规避成本上涨风险；也可以通过参与生猪“保险+期货”，为生猪养殖买一份保险。这样一来，养猪户面临的市场波动风险和成本上涨风险得以对冲。

今年新上市的花生期货是郑商所服务“三农”、助力乡村振兴的新尝试之一，也是郑商所开展市场创新工作的重要举措之一，进一步拓展了期货市场服务实体经济的领域。花生期货对种植户及相关企业稳定经营、引导花生产业转型升级可以起到积极作用。

近年来，我国花生总产量不断提高，主产省单产水平差异较大，花生的油用价值仍占主导地位。花生价格波动较大，进口花生价格对我国花生价格产生重要影响。2015—2019年，河南省花生种植面积稳步上升，花生总产量也快速提高，单产稳中有升。2019年，河南有50个县的花生种植面积超过10万亩，花生成为许多县的主导产业。

我国在花生科研上也取得了很大进展。育种技术方面，建立了高效分子育种平台，开发了一批分子标记，每天可测定样品8万个，通过分子育种技术的应用，可实现育种目标的精准化，显著提高育种效率，育成了一批优良品种。花生播种技术也取得了突破，花生单粒精播、单位密植技术可以实现节本增效、减少缺苗、增加产量、改善品质的目标。花生病害综合防控技术、花生全程机械化技术也取得了巨大进步。技术的进步使得全程机械化更加普及，规模化、标准化生产成为可能，花生单产将不断提高，花生食用比例将不断增加，优质专用将成为趋势。

“原粮市场本是一个高投入低利润的行业，必须提高附加值才能保证利润，因此要促进改善产业结构，发展区域性知名品牌，比如提起红枣期货，就会想起河南的好想你公司。花生期货同样可以引导河南发展相关优质企业，提升品牌文化，推动县域经济向高质量发展。”杜忠民说。

在期货资深专家王学勤看来，我国30余年期货市场实践经验表明，健全的农产品期货市场体系为不同的涉农经营主体提供了丰富的避险工具。农产品期货市场的发现价格、管理风险、促进产业升级、服务“三农”等功能对发展区域经济和服务我国实体经济具有重要意义。农产品期货市场是我国农业发展的“桥头堡”，处在社会主义市场经济的前沿，不仅体现了充分的市场竞争、不竭的创新发展和广泛的市场参与等现代市场特征，而且具有现代市场的开放性、金融性和规范性，尤其在我们这样一个拥有14亿多人口、“民以食为天”的国度里，更是一种不可或缺的存在形式。

C促“郑州价格”走向世界

报告指出，郑州要当好国家队、提升国际化、引领现代化河南建设，加快县域经济高质量发展。

30年前，因郑商所的前身——郑州粮食批发市场，郑州与期货结缘，“郑州价格”由此远播世界。

6年前，因中国（郑州）国际期货论坛，郑州与期货的关系更深一层，除涵盖更多品种的“郑州价格”影响世界外，还有为期货及衍生品市场解囊献计的“郑州声音”定时发送全球。

金融对一个城市或地区的经济发展有着重要的推动力。郑州地处中国中部，有四通八达的陆路和空路通道，且是新中国期货市场的发源地，这是国内许多城市所不具备的。以期货为依托，将郑州打造成区域性金融中心建设的增长极，无疑是郑州乃至河南做大做强本地金融市场最为可行和现实的选择之一。

而中国（郑州）国际期货论坛的创办，对促进郑州乃至河南经济发展，推动郑商所建设“领先行业的风险管理平台，享誉世界的商品定价中心”，有着重要的积极作用。

为强化郑州“期货”的凝聚力和国际影响力，打造郑州国际化区域金融中心建设的国际交流合作平台，中国（郑州）国际期货论坛应运而生。

近年来，依托郑商所，郑州金融集聚效应不断放大，银行、证券、期货、基金、私募等金融机构及新型金融业态不断入驻，形成了较为完善的金融产业链条。特别是郑东新区，一个以金融业为引领的现代产业体系基本形成，一座立足中部、服务全国、联通世界的国际化区域性金融中心正在加速崛起。

在提升郑州国际化区域性金融中心集聚辐射功能过程中，把郑州打造成为国际商品期货定价中心是非常重要的一部分。而打造这个国际商品期货定价中心，就需要进一步做大做强郑州期货市场。

在2021中国（郑州）国际期货论坛上，河南省副省长戴柏华表示，河南省委、省政府高度重视期货市场发展，将其作为全省金融业改革发展的重要任务着力打造，出台了一系列政策措施，持续推动期货市场健康稳定发展。河南将认真贯彻党中央、国务院决策部署，继续大力支持郑商所创新发展，丰富品种、拓展功能，在服务实体经济高质量发展、促进中部地区崛起中彰显新担当、展现新作为。郑州市有关领导提到，郑州市政府高度重视期货业的发展，研究制定支持郑商所加快发展的具体措施，全力支持郑商所做大做强，引领推动期货业创新发展，助力实体经济高质量发展。

实际上，作为新中国第一家期货试点单位，郑州商品交易所自成立以来，始终坚持为国民经济服务的发展方向，切实加强制度建设，努力发挥市场功能，持续完善风险防范机制，服务实体经济发展的能力不断增强，市场规模在改革发展中稳步扩大，在加快粮食基地建设、调整农业结构和推进区域性金融中心城市建设等方面发挥了积极作用。当前，随着中原经济区上升为国家战略，河南作为全国粮食生产核心区和现代农业基地的战略地位将更加重要，优势进一步凸显，这将为包括粮油在内的农产品行业带来良好的发展机遇。

王学勤告诉期货日报记者，近年来，郑商所上市品种持续活跃，白糖已经成为国内乃至国际上活跃的期货品种之一，棉花、菜籽油交易规模稳步上升，基本具备了加快发展的基础，为河南省农业经济发展作出了重要贡献。为进一步发挥郑商所的独特优势，加快郑州区域性金融中心建设的步伐，增强郑州辐射力、影响力和竞争力，树立河南省良好的改革开放形象，要着力完善期货市场制度，显著提高期货市场的功能发挥水平，坚守不发生系统性风险的底线，切实维护市场公信力和保护投资者的合法权益，确保市场稳定运行，积极推动期货市场实现由量的扩张向质的提升转变，更好地服务农业经济发展全局。

当前，已发展成为综合性期货交易所的郑商所，其农产品期货特色鲜明，业已形成一个品种体系健全、流动性整体充裕、功能发挥稳健高效的农产品期货板块。目前，郑商所共上市涉农期货品种14个，形成了粮食、油脂油料、棉纺原料、糖料和果业五大品种序列。健全的农产品期货体系为不同的涉农经营主体提供了丰富的避险工具。

“在郑州设立期货金融改革试验区，支持河南在期货品种上市机制改革、扩大期货市场对外开放、加强场外市场建设及扩大期货市场参与主体范围方面先行先试。建立农产品期货品种的培育体系，扩大市场对外开放，推动期货市场‘走出去’。”王学勤说。

张效梅认为，2003年，郑商所改造原有小麦期货，推出优质强筋小麦期货交易，延伸出在服务实体经济方面闻名全国的“延津模式”，向全球叫响了“郑州价格”。2018年，PTA期货作为我国独有的期货品种和国内首个化工特定品种引入境外投资者，之后，郑商所又先后获得香港和新加坡两个境外金融牌照，标志着郑商所迈出了走上国际舞台的重要步伐，对于提高郑商所的国际知名度，增强“郑州价格”辐射力，促进“郑州价格”走向世界，进而提升郑州的国际地位和国际形象都有着非常重要的意义。