平台经济是我国数字经济的重要组成部分，是提高全社会资源配置效率、贯通国民经济循环各环节、提高国家治理体系和治理能力现代化水平的重要推动力量。下一步要依托各类试验探索平台，不断探索适应平台经济发展的监管模式，构建与平台经济创新发展相适应的制度环境。

复活：凤凰涅槃重生

注册资本2.4亿元、成立于2009年7月的重庆农畜产品交易所（下称重庆农交所），在大富大贵、几起几落后再度“复活”。

曾几何时，重庆农交所是重庆要素市场中闪亮的明星。2009年12月27日开门迎客，在短短66个交易日，累计完成54624手的成交总量、7.02亿元的成交额。此后，一路扩张，凯歌高奏。此后，一些合作方终止了与重庆农交所的合作，最终发展到落寞待整合。

2013年1月，农业部与重庆市政府实施部市共建的国家级重庆（荣昌）生猪交易市场正式挂牌，整合中国（荣昌）畜牧产品交易市场、重庆农交所与大型屠宰场等企业于一体，重庆农交所再次迎来了“高光时刻”。

这次“高光时刻”塌陷的原因，是“堡垒从内部攻破”的。2016年2月26日至4月29日，重庆市委第八巡视组对该交易所的反馈意见是竹筒倒豆子，直来直去：“班子不团结”“业务不规范”“业务风险管控不够到位”，等等。

整改是必须的，刮骨疗毒是痛苦的。几度沉寂，重庆农交所再次“复活”。2021年4月，进行“诉讼法律服务采购”项目；10月，进行“现货挂牌交易系统等级保护测评服务项目”采购……重庆农交所披挂“即期现货”交易、“挂牌交易”等合规交易模式，再次上阵。

交易场所的重新复活不是一件轻松的事，牵一发而动全身。

两个月前，海南国际商品交易中心完成了重大资产重组。中国城乡控股集团积极参与海南省交易场所优化重组，通过体制机制创新，助力海南省交易场所建设提质升级，充分发挥集团在国际贸易、投建一体化等业务上的优势，为企业发展寻找新机遇。重组后的海南国际商品交易中心，从现货的单行道迈入期现联动发展的双行道。

在一系列操作下，海南省金融局、上期所、中国城乡控股集团签署战略框架合作协议，三方全力配合支持海南自贸港国际商品交易场所建设，深化场外交易和期现结合业务，依托自贸港政策共同推进商品交易的国际化进程。当前，我国期货市场服务与现货企业需求之间矛盾较为突出，期货市场交易的标准化产品、标准化交易无法满足现货市场多元化需求和分散型交易特点，上期所和海南国际商品交易中心的合作，也是上期所推进期现结合业务的重要布局。

一项大型重组，让“稀”望来了。

五矿稀土公告，2021年12月22日接到中国五矿通知，经国务院批准，同意中铝集团、中国五矿、赣州市政府等进行相关稀土资产的战略性重组，新设由国务院国资委控股的新公司，中铝集团持有的中国稀有稀土股份有限公司的股权，中国五矿所属企业持有的五矿稀土股份有限公司、五矿稀土集团有限公司的股权，以及赣州稀土集团有限公司及所属企业持有的中国南方稀土集团有限公司、江西赣州稀有金属交易所有限责任公司、赣州中蓝稀土新材料科技有限公司的股权整体划入该新公司。

2019年12月31日，江西赣州稀有金属交易所在重组后开业，这次再重组，被纳入国家队，有了更大的靠山、更广阔的市场，腾挪空间更大。

谋划：为头部效应跑步前进

在全国建设、推动平台经济方面，上海一路前行。当一些地方还在犹豫批不批、建不建交易场所时，上海把交易场所、平台企业纳入总部型企业的考量，以“总部企业”的头部效应，来带动经济发展。

2021年最后一天，上海市商务委员会发布了“2021年度认定贸易型总部名单”，其中钢银电商、上海华能电子商务有限公司、上海辉展果蔬市场、上期资本管理有限公司、上海宝尊电子商务有限公司名列其中。纳入“总部企业”的不止这些大宗商品电商平台和相关企业。上海市商务委、经济信息化委、工商联发布的“2021年度认定民营企业总部名单”中，大商道（上海）有色金属有限公司、东方集团物产有限公司等近10家企业榜上有名。

边陲地区在建设大宗商品交易场所方面，动力十足。1月23日，新疆维吾尔自治区《政府工作报告》指出，2022年，要发挥新疆棉花产业优势，着力构建棉花全产业链，加快推进国家级棉花棉纱交易中心筹建工作。

锦州大宗商品交易平台在“先上船后买票”上一路前行。2021年11月10日，锦州市商务局组织市金融局、滨海新区管委会、锦州港召开建设锦州大宗商品交易平台项目工作调度会，各方围绕就申请设立大宗商品交易平台项目流程、相关政策法规等问题进行交流。据报道，在没有取得省政府批文的情况下，作为锦州市高质量发展重点推进项目，锦州大宗商品交易平台计划在去年12月完成一期建设，可进行氧化铝、铝锭、铝棒、电解铜、铜杆、水泥等品种的交易。计划2022年上半年开发农产品、矿石等品种的线上仓单融资业务，形成与玉米等货种相关的生产、运输、仓储、加工、交易、金融、数字化等产业“七业联动”的态势。目前，深圳前海联合交易中心已与锦州大宗商品交易平台签署合作协议。

裂变：国家力量是推手

1月24日，国家发改委发布经国务院批复的《“十四五”现代流通体系建设规划》（发改经贸〔2022〕78号）强调：提高重要资源市场化配置能力。推进全国性能源、粮食、矿石等资源性产品交易平台和国际金融资产交易平台建设，稳步扩大上市交易品种范围，形成重要资源国际贸易竞争优势。培育资源整合能力强、经营网络覆盖广的跨国大型贸易商，提高进口大宗商品大规模集中采购水平，提升集采对国内发展的带动力和国际价格影响力。推出航运指数期货等创新产品，支持化工产品、金属材料等领域期货产品扩面。完善期货监管法律法规，积极探索期现联动。加大商品期货对外开放力度，探索结算价授权等多元化开放路径，吸引境外实体企业和投资机构积极参与。

此前三天，国家发改委、市场监管总局等9部门联合印发《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》（发改高技〔2021〕1872号）。国家发改委有关负责同志道出了《意见》出台的背景是：党中央、国务院高度重视平台经济规范健康持续发展。习近平总书记强调，要坚持正确的政治方向，从构筑国家竞争新优势的战略高度出发，坚持发展和规范并重，把握平台经济发展规律，建立健全平台经济治理体系。

国家发改委有关负责同志在答记者问时说，平台经济是我国数字经济的重要组成部分，是提高全社会资源配置效率、贯通国民经济循环各环节、提高国家治理体系和治理能力现代化水平的重要推动力量。下一步依托各类试验探索平台，不断探索适应平台经济发展的监管模式，构建与平台经济创新发展相适应的制度环境。

可以预见的是，随着国家不断出台扶持、鼓励政策，交易场所、大宗商品供应链服务平台还会出现裂变。