期货日报网讯（记者 杨美）全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在今年的提案中表示，“猪粮安天下”，规模化、科学化、数字化、智能化、一体化养殖是保障生猪自身供给持续平稳的关键，也是平抑猪周期、防止生猪产业大起大落的转型升级方向，更是减少社会财富损失、保障猪肉食品安全的必由之路。

刘汉元表示，如何更好保障生猪平稳供应，不断提质增效推动产业转型升级，是行业集中度提升过程中面临的两大挑战。

刘汉元认为，猪价呈现波动，不仅制约生产端持续健康发展，也不利于消费端的安全稳定供应，全国猪肉消费量从正常年份的5800万吨下降到2020年的4100万吨。叠加疫情因素引发的病猪、死猪，导致数以千亿元的社会财富损失。2021年生猪养殖近乎全行业亏损，产业持续健康发展遭遇冲击。

就此，刘汉元提出“规模化、科学化、数字化、智能化、一体化养殖”是保障生猪供给平稳的关键。

首先，建议进一步规范生猪市场秩序，优化疫病防控，降低环境中非洲猪瘟病毒密度，阻断病毒传播，营造安全健康的养殖大环境。推动区域联防联控工作，重点清理可能存在环保隐患的小猪场，提倡规模化养殖企业推行合作养殖。优化过去一旦发生非洲猪瘟疫情就对地方追责的不尽合理机制，重点调整到查处瞒报漏报行为，要求应报尽报；取消非洲猪瘟补助资金由中央、省级和县级财政共同承担的政策，由中央财政全额补贴，确保妥善应对处理这一严重影响人民食品和健康安全的重大疫情，并保护地方发展养猪业的积极性。严防疫病猪只流入市场，严厉打击违法投毒、贩卖疫病猪肉、走私猪肉行为。对车辆消毒和运输采取严格管控，设置生猪运输车辆集中洗消中心，实行定点清洗消毒。

其次，建议鼓励加大猪育种、养殖技术和工艺投入，通过数字化、智能化全面提升养殖效率，推动养猪行业做大做强。通过政策引导，鼓励企业在育种方面加大投入，提高养殖效率，降低养殖成本，节约社会资源。鼓励企业加大养猪设施设备升级投入，将数字化、智能化养殖设备列入农机购置补贴，既节约资源，提升猪肉质量，还可以实现环境友好、降低碳排放。

另外，建议引导猪产业一体化发展，保障猪肉食品安全。鼓励生猪养殖企业或屠宰企业打通产业链，养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化发展，从根本上解决食品安全问题。通过税收减免等政策引导，实现猪肉全程可追溯。清理整顿“三证”不全、质量检测不达标的生猪屠宰点，严厉打击屠宰环节注水注药、屠宰病死猪等违法行为，最大限度保障屠宰安全。引导推行猪肉制品全程冷链运输，保障肉品从屠宰到餐桌全程质好味鲜。