2015年，我国期货市场服务“三农”新模式——“保险+期货”试点正式拉开帷幕。八年间，保障品种不断丰富、规模不断扩大、模式不断创新、覆盖地域不断拓宽，从星星之火发展为燎原之势，成为期货行业服务实体经济、服务“三农”的重要抓手，也在助力脱贫攻坚、乡村振兴等国家战略中发挥着愈发重要的作用。

当前，在越来越多社会主体的广泛应用和大力推广下，“保险+期货”模式已成为我国农业风险管理系统中的重要组成部分，也取得了良好的社会效益。但应看到的是，这一模式仍处于探索发展阶段，在接下来服务乡村振兴的新格局下，“保险+期货”模式仍需进一步完善和优化，市场各方也应继续探索长效、可持续发展机制，助力保障更多涉农主体和农业产业实现高质量发展。

遍地开花

自2015年中央一号文件提出“积极开展农产品价格保险试点”的新思路后，国内期货公司与保险公司及时响应，在大商所支持下联合开展全国首单玉米“保险+期货”试点，“保险+期货”模式正式进入大众视野。2016—2022年，该模式持续受到党中央的高度关注，连续七年被写入中央一号文件。

期货日报记者梳理发现，2016—2018年，中央一号文件一直强调以稳为主，连续以“稳步扩大‘保险+期货’试点”的基本要求对试点发展进行引导，也为“保险+期货”模式发展打开了运用场内期权的新空间。2019年，中央一号文件对“保险+期货”的相关表述从“稳步扩大”变为“扩大”，同时对发展收入保险提出新要求，指出要“推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。扩大农业大灾保险试点和‘保险+期货’试点”。2020—2022年，中央一号文件对“保险+期货”模式发展的期许更大。2020年变“稳步扩大‘保险+期货’试点”为“优化‘保险+期货’试点模式”；2021年提出“发挥‘保险+期货’在服务乡村产业发展中的作用”，明确模式发展定位要与产业相结合；2022年提出要“优化完善‘保险+期货’模式”，去掉“试点”二字，为后续系统全面推进提供了更明确的指引。

在党中央的要求下，国内三家商品期货交易所和期货公司、保险公司一起深耕“保险+期货”近八年，终结出累累硕果。据中国期货业协会统计，截至2022年6月30日，我国共127家期货经营机构通过“保险+期货”模式为脱贫地区提供了价格保障，覆盖天然橡胶、玉米、大豆、鸡蛋、苹果、棉花、白糖等品种，承保货值约547.60亿元；为脱贫地区实体机构或个人提供合作套保、点价、场外期权等风险管理服务方案206个，名义本金约39.99亿元。

大商所作为“保险+期货”服务“三农”新模式的首倡者，2015—2021年在“保险+期货”项目上累计投入资金约9亿元，共引导70家期货公司、12家保险公司、10家商业银行开展了600个“保险+期货”项目，覆盖玉米、大豆、生猪等品种现货量1866万吨、种植面积2892万亩，惠及全国31个省（自治区、直辖市）的近160万农户，其中包括250个原贫困县的逾50万贫困户，总计赔付12.65亿元。今年以来，大商所高度重视党中央关于大豆扩种和生猪保供稳价的重大战略部署，投入3.04亿元，上半年最终立项100个养殖类分散项目、19个生猪专项、14个大豆专项及25个地区专项项目。

郑商所立足品种优势，在相关品种主产区持续推进“保险+期货”试点工作。2016—2021年郑商所累计支持开展127个“保险+期货”项目，保险理赔金额累计3.28亿元，涉及棉花、白糖、苹果、红枣、花生5个品种，覆盖新疆、甘肃、广西、河南、山东等11个省（自治区）共25万农户。其中，项目累计覆盖新疆、甘肃、陕西、山东、湖南、河北、广东、广西、云南等省（自治区）的原国家级贫困县38个，惠及原建档立卡贫困户7万多户。目前，郑商所已上市涉农期货期权品种20个，覆盖粮、棉、油、糖、鲜果及农资领域。

仅有天然橡胶一个涉农期货品种的上期所自2017年启动天然橡胶“保险+期货”精准扶贫试点项目，截至目前，上期所已累计投入专项资金近5.8亿元，保障天然橡胶现货产量超67万吨，覆盖云南、海南的31个市县，近46万户胶农受益。今年以来，上期所继续利用“保险+期货”“期权稳产行动”等服务乡村振兴战略，2022年在云南、海南地区分别投入1.38亿元开展天然橡胶“保险+期货”项目，并投入3100万元与云南农垦、海南农垦以及广东农垦合作开展“期权稳产行动”。

立足新阶段  “保险+期货”终将走向市场化发展道路

不可置疑的是，经过近八年时间的发展和经验累积，“保险+期货”模式在保护农民收益、助力农业主体风险管理、促进农业生产等方面发挥了不可替代的作用，与此同时，其自身的发展之路也越走越宽。透过各家交易所“保险+期货”试点多年的累计数据可以看到，“保险+期货”模式已经“焕然一新”，从最初的“价格险”到“收入险”，从“种植环节”到“全产业链”，从“分散”到“县域覆盖”，从“单一支持”到“多方合力”，不断创新升级，从最初期货交易所主导推进演变为地方政府高度重视、金融机构和广大农户积极参与的综合性保障模式。

更值得深入探索的是，立足新的发展阶段，“保险+期货”模式要更广泛、更精准地发挥作用，就要继续完善和优化目前仍存在的项目保费资金来源少、目标价格高、产品设计不够精细化等核心问题，建立长效、可持续的市场化发展机制。

“归根到底，‘保险+期货’模式创新发展的核心是根据市场经济原则走向市场化发展道路。”方正中期期货总经理许丹良告诉期货日报记者，后续要继续做大、做深、做精，首先应持续开展对“保险+期货”模式的广泛宣传；其次要继续发挥政府的主导作用，不断引导全国各级地方政府加大对“保险+期货”的补贴力度，拓宽保费来源渠道，增强“保险+期货”模式服务“三农”的长期性、连续性和长效性；最后要提高相关涉农主体的风险管理意识，在有条件的地区鼓励农户自己出资参与。

南华资本董事长李北新为“保险+期货”模式长远发展提出了四方面建议：一是建议政府相关部门推动更科学有效的评价机制的建立，探索建立更加均衡的农业风险防范机制和农业经营模式；二是构建多方风险共担体系，完善政府与保险和期货市场的风险分担机制；三是将“保险+期货”模式纳入农业保险政策保护范围，给予农民更高比例的费用补贴，政府可以将财政软预算转化为对保费补贴的严格限制，使政策成本更加清晰透明；四是期货交易所要进一步加强市场基础，推出更多农产品期权，针对不同农产品的特殊生产周期，考量“保险+期货”模式的对冲需求。

在浙商期货董事长胡军看来，乡村振兴背景下，发展以“保险+期货”为代表的金融支农模式是贯彻落实今年中央一号文件的必要基础。未来“保险+期货”应在引入新鲜血液方面重点发力，一方面要与现货销售采购进一步整合，帮助农业生产主体进一步锁定生产利润。另一方面应继续引入更多的金融机构，进一步形成从土地流转、生产种植到收割销售的闭环，从而实现资金链闭环，通过“保险+期货+”的更多衍生模式为相关涉农主体提供综合型的金融服务。