在困难时期为蔗糖产业发展增添一份坚强保障

据了解，孟连县位于云南省普洱市，是我国西南地区边境县，是通向缅甸、泰国等东南亚国家的重要门户。2019年4月，孟连县成功脱贫摘帽；2021年8月，云南省政府将孟连县列为省级乡村振兴帮扶县。

经过30多年的发展，蔗糖产业已成为孟连县农业增效、农民增收、财税增长、农村发展、富民强县的支柱产业，是孟连建设国家桥头堡绿色经济示范区重点县的重要产业基础。近年全县甘蔗种植面积稳定于10万至11万亩，甘蔗总产量超40万吨，第一产业产值1.52亿元，户均收入1.89万元，人均4675元。蔗糖产业为孟连县打赢脱贫攻坚战作出了重要贡献，同时也为巩固脱贫攻坚目标，防止脱贫返贫，实现乡村振兴战略发挥了关键作用。

在孟连县，蔗农、糖厂、政府农业部门已经建立起相互依存、共同发展的良好关系：蔗农是产业的“衣食父母”，糖厂需要向蔗农收购糖料蔗才能产出白糖。只有蔗农种植的糖料蔗产量高、质量优，糖厂产能才能吃得饱、吃得好，保障其产品产量质量；糖厂是孟连蔗糖产业的“中坚力量”，一方面给蔗农提供农业订单、保底收购，解决蔗农销售渠道，保障基础收入；另一方面支撑蔗糖产业生存发展，肩负就业创收等社会责任；政府农业部门是“稳定器”，为地方蔗糖产业健康有序发展保驾护航。过去几年糖价持续低位徘徊，大部分时间低于生产成本。正是由于孟连县蔗糖产业基石稳定，同心协力，才能共同渡过难关。

为保障蔗农收入，糖厂向蔗农收购糖料蔗以“保底价+二次联动”为定价方式。据《云南省糖料蔗收购行业指导价格的通知》，糖料蔗首次结算价格不低于420元/吨，糖料蔗价挂钩联动的食糖价格为5800元/吨，挂钩联动系数为5%。若食糖平均销售价格高于5800元/吨，则根据价差和挂钩联动系数进行糖料蔗二次结算；若食糖平均销售价格低于5800元/吨，糖料蔗维持首付行业收购指导价格不变。简而言之，当糖价低于5800元/吨时，糖料蔗保底收购价420元/吨，当糖价高于5800元/吨时，可享受和白糖价格上涨的联动收益。

2018年以来，白糖价格持续低迷，大部分时间位于5800元/吨以下。糖厂面临亏损，而蔗农也仅有保底收购价的基础保障，产业遭受严峻挑战。据了解，同期有的糖料蔗产地耕种面积逐年收缩，较最高时减少了70%，形势非常严峻。在此背景下，郑商所在孟连县连续四年成功实施糖料蔗“保险+期货”项目，在困难时期为蔗糖产业生存发展增添一份坚强保障。

据了解，2018—2021年，郑商所连续四年在孟连县实施“保险+期货”项目试点，累计服务蔗农2.57万户次，其中原建档立卡贫困户超7000户次；累计保障糖料蔗种植面积31.5万亩，折合白糖17.8万吨。2019—2021年项目试点覆盖全县种植面积90%以上，切实达到县域全覆盖效果。

从项目效果来看，孟连县的白糖“保险+期货”项目总赔付达1473万元，远超农户自缴保费金额。四年平均每年每亩赔付46.79元，平均每年每户赔付571.8元。四年内，大部分时间糖料蔗仅能以保底价格销售，“保险+期货”项目试点有助于增强蔗农净利润近10%，对于稳定农民收入起到积极作用。有了稳收增收的保障，孟连县蔗农种植积极性得以保持，全县糖料蔗种植面积稳定在10万—11万亩，郑商所“保险+期货”试点保供稳收成效得到切实体现。

“授人以渔”助脱贫  深入产业促发展

事实上，孟连县糖料蔗“保险+期货”试点在促进当地产业发展、助力脱贫攻坚及乡村振兴等多个方面都发挥了重要的作用。

首先，该项目是郑商所坚守期货服务实体经济初心使命的又一成功实践，力促孟连县糖料蔗产业保供稳收。在白糖均价低于生产成本、地方产业发展面临困难的关键时期，试点效果实现蔗农增强净利润近10%，大大保护了蔗农种植积极性、稳定了地方产业基本盘，有力地保障了孟连县糖料蔗供应水平，保供稳收成效显著。由于成效突出，孟连县政府对于郑商所试点高度肯定，不仅形成了常态化的项目工作组，而且为推动项目成功实施，政府支持保费比例逐年增长，此外，普洱市委、孟连县政府多次以感谢信的方式表达对于郑商所及项目实施主体的感谢与肯定。值得一提的是，孟连县糖料蔗产业及蔗农对于“保险+期货”试点同样具有非常高的认可度，参保积极且逐年提高自缴保费比例，并以集体感谢信方式表达自己参与项目意愿以及对郑商所的感激之情。

其次，该项目响应国家战略，助力孟连脱贫摘帽。孟连县地处西南边陲，大量人口长期处于贫困线附近，蔗糖产业是孟连县农业支柱产业，肩负县域经济发展的重任。蔗农占全县农户总人数20%以上，其中原建档立卡贫困户近3000户、原贫困人口超万人，是孟连县能否成功摘帽、能否巩固脱贫成果的重点群体。面对市场困境，郑商所“保险+期货”试点雪中送炭、精准帮扶，有力保障蔗农稳收增收。虽然价格行情持续低位振荡，不容易产生高赔付，但是依靠项目组的专业能力，四年累计赔付1473万元，尤其是2019年每户赔付1122元，在孟连县脱贫攻坚战最关键时期发挥了非常重要的作用。

最后，扶农必扶智，数年来郑商所持续倾注力量帮扶涉农产业，目的在于授人以鱼，更要授人以渔。为帮助农户理解模式，增强项目影响力，光大期货、中信建投期货等项目组成员多次奔赴田间地头和农户面对面交流，通过下沉式培训帮助农户充分理解“保险+期货”金融工具。

此外，项目组还分别针对地方政府、地方银保监局、保险公司、糖厂进行培训，覆盖蔗糖产业和保险行业，为扩大项目影响力，争取多方支持打下坚实基础。

“‘引金融之活水，浇云南之沃土，结蔗糖之硕果，助乡村之振兴’，这是郑商所孟连糖料蔗‘保险+期货’试点的真实写照。2022年孟连项目再度成功获批立项，光大期货牵头的项目组将继续牢记服务实体初心、坚定产业振兴使命，贯彻中央一号文件精神，积极协调政府、产业、社会资源，力争形成长效、可持续的机制，在乡村振兴的新征程中助力谱写更为华丽的期货篇章。”光大期货相关负责人表示。