5月10日，应急管理部举行新闻发布会，介绍全国重大事故隐患专项排查整治2023行动开展情况。

应急管理部安全协调司司长汪崇鲜在会上介绍，今年以来，全国生产安全事故总量、较大事故均继续保持下降，但随着疫情防控平稳转段，企业全面复工复产，各种不确定因素明显增多，发生了多起重特大事故。在此背景下，国务院安委会办公室、应急管理部于4月底印发了《全国重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，立即在全国范围内组织实施重大事故隐患专项排查整治行动，围绕切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以最严格措施、最严谨作风、最严肃问责狠抓落实，坚决扭转重特大事故多发的被动局面。

汪崇鲜表示，此次专项排查整治行动分为动员部署、企业自查自改和部门帮扶、部门精准执法、总结提高四个阶段，主要任务是一体推进企业主体责任、部门监管责任和地方党委政府领导责任落实，重点把握“三个层面”和“四个突出”。

从“三个层面”分别进行细化部署：

一是企业层面，主要负责人要落实事故隐患排查整治的主体责任，研究并组织好本企业重大事故隐患排查整治工作，发挥好安全管理团队和专家作用，组织对动火等危险作业和电气焊、外包外租等生产经营活动等开展排查整治，按要求抓好事故应急救援演练活动。

二是部门层面，制定印发专项方案，明确重大事故隐患判定标准和本次整治的重点，集中对监管执法人员开展安全生产专题培训，聚焦排查整治重点开展精准严格执法，建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，运用“四不两直”、明察暗访、“互联网+监管”等方式不断提高执法质量，组织专家对重点地区、重点企业开展帮扶指导。

三是党委政府层面，专题学习并逐条对照落实安全生产十五条硬措施，迅速制定本地区专项行动工作方案，强化党政负责同志的动员部署和督导检查，发挥宣传组织优势加强全社会共同监督，强化重大事故隐患专项排查整治财力人力保障，严格安全生产督查督办和考核巡查。

与以往相比，这次专项行动有“四个突出”：

一是突出“重大隐患”开展排查整治。聚焦煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、渔业船舶、工贸等重点行业领域，紧盯易造成群死群伤的重大事故隐患开展针对性排查整治，不搞“大而全”，避免眉毛胡子一把抓。

二是突出“关键少数”狠抓全员责任落实。牢牢把握企业作为事故隐患排查整治的责任主体，充分发挥主要负责人“第一责任”主导作用，带动全员安全生产责任落实。

三是突出“先礼后兵”提升排查整治质量。先请各企业集中开展全面自查自改，政府部门强化帮扶指导，然后再开展精准严格执法、强化责任倒逼，避免与监管部门搞“躲猫猫”游戏，便于摸清底数、共同发力。

四是突出“机制创新”提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平。建立先学习培训后监管执法、安全监管执法责任倒查、主流媒体专栏曝光、匿名举报查实重奖等工作机制，有效防范监管执法查不出问题或查出问题后不跟进整改等情况，推动排查整治取得实效。

目前，各地区、各有关部门和企业已经迅速部署行动，结合本地区、本领域实际细化完善有关工作任务分工，确保专项整治各阶段压茬推进。国务院安委会办公室也建立了有关工作机制，定期调度掌握排查整治的有关进展情况，加大工作推进和督导检查力度，确保取得实实在在的成效。

应急管理部危化监管一司副司长刘丽介绍，近期，一些地区接连发生危化品火灾、爆炸事故，说明深入开展全国重大事故隐患专项排查整治2023行动的任务十分紧迫。在化工和危化品领域，应急管理部将按照“一防三提升”（防控重大安全风险，提升本质安全水平、人员技能素质水平、信息化智能化管控水平）总体思路，固化、深化、拓展三年专项整治和风险集中治理成效，着力强化“三个聚焦”，做好重大事故隐患排查整治工作。

一是聚焦防控重大安全风险。结合年度危化品安全监管工作要点和9个专项工作方案，重点突出涉及重大危险源、高危细分领域、老旧装置、化工产业转移、装置设施带“病”运行等重大安全风险的企业开展专项排查整治工作。

二是聚焦落实企业主体责任。督促推动有关企业严格按照化工和危险化学品重大生产安全事故隐患判定标准及各类危化品企业专项安全风险隐患排查指南开展自查，形成隐患问题和整改措施“两个清单”。

三是聚焦精准严格执法。日前，应急管理部印发了《2023年危化品企业安全生产执法检查重点事项指导目录》，明确了29项重点事项的执法检查和处罚依据。

刘丽表示，下一步，应急管理部将坚持严字当头，加强日常调度督导，推动切实提高重大隐患排查和整改质量，有效防范化解危化品重大安全风险。